
xx縣政府提案辦理情況的報告怎么寫
一、提案概述 1.1 提案接收與登記:報告首先應提及xx縣政府收到的提案數量、類別,以及提案的提交時間。 1.2 提案處理流程:簡要描述政府對提案的處理步驟,包括初步審核、分類、分配至相關部門等。
二、提案分析 2.1 主要議題:列出提案的主要關注點,如公共設施建設、教育改革、環保政策等。
2. 2 實施可能性:對每個議題進行可行性分析,包括法律依據、財政預算、社會影響等因素。
三、提案辦理進展 3.1 已完成提案:詳細說明已落實的提案,列舉具體措施、實施效果及公眾反饋。
3. 2 進行中提案:介紹正在執行的提案,包括當前進度、預計完成時間及預期結果。
3. 3 待解決提案:列出尚未開始或需要進一步研究的提案,解釋原因并提出下一步計劃。
四、問題與挑戰 4.1 遇到的難題:描述在提案辦理過程中遇到的困難,如資金短缺、政策沖突等。
4. 2 應對策略:針對問題提出解決方案,展示政府解決問題的決心和能力。
五、公眾參與 5.1 意見收集:報告應包含公眾對提案的意見和建議,以及政府如何考慮這些反饋。
5. 2 透明度保證:闡述政府確保公眾知情權和參與權的舉措,如信息公開、公眾聽證會等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導和各位代表:
本報告旨在全面概述xx縣政府對近期收到的提案的辦理情況,旨在提高工作效率,回應公眾關切,并推動我縣各項事業的持續發展。
結尾:
在未來的提案辦理工作中,xx縣政府將繼續秉持公開、公正、公平的原則,積極采納各方意見,以科學的決策和務實的行動,為全縣人民創造更美好的生活環境。我們期待與社會各界攜手共進,共同推動我縣的繁榮與發展。感謝各位的理解和支持,我們將不斷改進,以更好地服務于民眾。
敬請審議。
xx縣政府 日期
xx縣政府提案辦理情況的報告范文
第一篇 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請提出寶貴意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統辦理政協提案工作,在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位。縣政府在接到縣政協轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協調,并經常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
第二篇 2024年縣人民政府工作報告11200字
2024年縣人民政府工作報告
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的監督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發展觀統領經濟社
(一)產業抓特色,新農村建設成效顯著。集中力量實施“”工程,糧食喜獲豐收,預計總產量達2.96萬噸,農民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業鄉2個、重點村20個,新發展養殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養豬10戶,預計生豬飼養總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農民人均飼養生豬3頭;積極推行訂單農業,加快玄參gap基地建設和黃連規范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發展藥材種植大戶350戶,新發展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農民人均種植藥材2畝;大力發展魔芋產業,種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農村建設,11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。
(三)工業抓擴張,二三產業穩步發展。預計完成工業總產值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規模以上工業產值5400萬元,同比增長1.6%。礦產工業穩步增長,規模以上煤炭工業企業產值4424萬元,占規模以上工業產值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產;縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業產業化經營龍頭企業,新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條;縣制藥廠技改穩步推進,新藥研發進展順利,系列飲品生產勢頭良好;水泥產銷兩旺,供不應求。國有企業改制深入推進,完成5戶商貿流通企業改制。餐飲服務行業迅速發展,接待能力不斷增強。民營經濟快速發展,預計鄉鎮企業完成總產值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業抓發展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農民人均純收入達1907元,增長7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農村義務教育經費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續穩定。公共衛生、醫療衛生工作
呈現健康協調發展的良好態勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農村藥品購銷網絡,新型農村合作醫療制度正式啟動,醫院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區籃球賽和經濟社會發展戰略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農民原生態藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業普查各項準備工作進展順利。城鄉低保做到了應保盡保,農村五保戶集中供養體系建設順利啟動,殘疾人各項優惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治,安全生產總體保持平穩態勢。認真開展“平安__”創建,社會治安基層基礎工作得到夯實。“五五”普法正式啟動。加強信訪積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩定。環保、工商、物價、統計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監督、政協的民主監督和社會各界的輿論監督,辦理人大代表建議、意見69件,政協委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環境整治和糾風工作取得新進展。審計、監察、統計執法力度加大,扎實開展了反商業賄賂專項治理,部門和行業風氣繼續好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。
各位代表!過去的一年,是我縣經濟社會快速發展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉面貌發生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩定和諧的一年。全縣呈現出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經濟健康發展;只有堅持統籌協調,實施重點突破,才能促進經濟加快發展;只有堅持解放思想,銳意創新,才能激發經濟發展活力;只有堅持以人為本,執政為民,才能維護社會和諧穩定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力。縣政府工作所取得的這些成績,是縣委統攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協依法監督、民主監督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,是全縣人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到發展中的困難和問題:一是農業基礎薄弱,產業化水平較低;二是工業發展滯后,占國民經濟的比重偏小;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環節。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2024年工作任務和重點
2024年,是“十一五”規劃實施的關鍵年,也是實施突破發展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機遇:一是發展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發展指明了方向。二是政策環境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發展的政策措施,必將為我縣突破發展帶來更多的機遇。三是發展基礎更加堅實,我縣經濟社會多年的不斷發展,為下一步突破發展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強突破發展的責任感和緊迫感,繼續保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經濟社會又好又快地發展。
(一)突破綠色產業,實現農村經濟效益新提高
始終把“三農”工作放在突出位置,著力發展主導產業,深入推進“135”富民工程,穩定人均千斤糧,為實現人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗,全力推進社會主義新農村建設。 轉變增長方式。一是轉變產業發展模式。圍繞主導產業,培育、引導、扶持、發展專業協會組織,提高農戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉鎮要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發揮作用的藥、畜產業協會。二是壯大產業發展規模。實施強鄉壯村大戶帶動戰略,以專業廠家規模養連接龍頭企業,以能人大戶支撐專業村,以專業村支撐專業鄉,加快一鄉一業、一村一品的區域產業建設,提高專業化水平,壯大產業規模。三是實施產業龍頭帶動。畜牧產業以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農戶,擴張規模,拉長鏈條。藥材產業以訂單為依托,著力提高醫藥工業與藥材產業的關聯度,穩定和擴大與安康正大集團、安康北醫大集團的訂單關系,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫藥公司的協作關系,加快玄參gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產業服務水平。加強農民實用技術培訓,提高農民素質。建立健全縣鄉村三級畜牧防疫服務體系,保障產業安全。
(二)壯大龍頭企業,實現工業經濟總量新擴張 培育精品企業。食品工業要以樹立綠色品牌為重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成為全市及周邊地區同類型企業中的精品。“津元春”公司要圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產品開發,擴大生產規模,力爭新上年產100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產工業要以資源整合為重點,進一步規范煤炭生產秩序,抓好精洗煤生產,確保年產精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規模以上企業,啟動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產開發的前期準備工作,力爭取得實質性進展。醫藥工業要以加快新藥開發為重點,縣制藥廠要加強與醫藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產品研發,加速產品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產,提高市場占有份額。水電工業要以擴大招商引資為重點,引進優質資本實施水電開發,完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發建設步伐,繼續搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進__河梯級開發。
壯大民營經濟。積極引導非公有制經濟健康發展,支持民營企業發展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發等產業。加強對民營經濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉”市場工程建設步伐,活躍城鄉經濟。
強化企業服務。實行一個投資項目或重點企業確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業的指導和監管,及時為企業排憂解難,搞好協調服務。對重大項目和成長型企業實行全程跟蹤服務,切實為企業提供公平、公正和寬松的發展環境。積極主動為中小企業爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業融資難問題。下功夫抓好企業人才隊伍建設,提升企業經營管理水平。全面完成商貿流通企業改制,增強企業發展活力。
(三)依托項目帶動,實現固定資產投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創造條件,積極爭取鎮(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網建設,建成110kv輸變電網絡,加快城網改造升級和__饋路改造。加快農村中小學危房改造、鄉鎮衛生院、村衛生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網絡基礎設施建設,積極發展寬帶網絡,在縣城普及數字電視。積極穩妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產業政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農村建設和陜南突破發展政策,掌握動態,搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環境保護、綠色種養、特色加工、生態旅游、扶貧開發、醫療衛生、文化教育、科技發展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務,吸引優質資本向__涌流。積極參加省市貿洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創新招商方式,辦好藥文化節等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環境。
(四)建設精美縣城,實現城鄉協調發展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規劃的實施,嚴格規劃管理,著力打造縣城、集鎮、新村三級結構協調、布局合理的生態城鎮體系。
高起點規劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規劃的框架內,高起點修編區域規劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規劃,完善集鎮規劃修編,搞好村莊規劃尤其是重點村規劃,抓好特色居民規劃設計推廣。進一步理順規劃管理體制,嚴格規劃審批程序,做到規劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規劃執法力度,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。
高標準建設。圍繞爭創省級文明衛生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點,完成中心廣場綜合開發和__大道建設,繼續推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構架初具規模。積極抓好柿子樹坪小區開發和黨校路、__大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉鎮集鎮配套設施建設,完善集鎮垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮管理,提升集鎮檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監督體系,大膽探索城市管理綜合執法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環境衛生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決占道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環境臟亂差等問題。積極整合城鎮有形資產和無形資產,大力推進臨街面單位資產置換,吸引各類主體參與城鎮基礎設施建設和經營,整頓規范土地和房地產市場,逐步建立多元化投入、多主體開發的城鎮發展新機制。
(五)打造“國心”品牌,實現旅游產業開發新起步
立足__優勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產業發展步伐,逐步達到景區開發初具規模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經濟拉動發展的目標。
加快景區開發。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統籌全縣旅游開發。雞心嶺開發重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉游和“天生橋”原始生態旅游景區宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯合,聯手開發漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統一包裝,統一品牌,調動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉文化歷史悠久的優勢,精心組織旅游節慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實現財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產業、基礎建設、城鎮開發等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農村財源在積極支持藥、畜產業做大做強的同時,把民營經濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業改革,提高工業企業運行質量,增強創稅能力;另一方面要進一步加強礦產資源管理,使礦產資源成為穩定財源。進一步加強國有資產管理,建立和完善國有資產保值增值的長效管理機制,多渠道實現財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅,創新稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規范財經秩序,加大對預算外資金管理力度,規范行政事業單位收費行為。用足財政金融優惠政策,認真研究國家產業扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調整和優化支出結構,嚴格執行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續完善“鄉財鄉用縣監管”的管理體制,積極探索消化鄉村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業經費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉和社會穩定的前提下,加大對農村產業發展、農村義務教育、農村衛生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經濟發展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作為經濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協調,加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創建活動,切實解決農民貸款難問題。
(七)推進社會事業,實現公共事業發展新進步
實施“科教興鎮”戰略。以促進農村經濟發展和農民增收為重點,以實現國家級科技進步先進縣為目標,圍繞我縣優勢綠色產業,加大科技成果引進、消化和再創新力度,積極培育科技型中小企業。以實施科技特派員制度為契機,引進、開發和推廣一批先進實用技術和科學經營管理理念,采取多種形式,加大對農民科技知識的培訓力度,提高農民科技素質,為社會主義新農村建設提供科技支撐。
推進教育事業發展。將2024年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優秀教師,穩定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中小學校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生后勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量,提高教育教學質量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業教育和成人教育,培養一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。
加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作為重點,全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作,確保農民群眾參合率達90%以上,有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動,提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩定低生育水平。以穩定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優質服務,嚴格兌現各項優惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。
促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會,倡導節約風尚,加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現社會團結穩定新局面
積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策,積極創造寬松的就業環境,增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業生轉變擇業觀念,實現自主就業。提供優惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優待撫恤工作,支持慈善事業發展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩定。以創建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發揮基層調解組織的作用,努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作,規范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態,確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創新和制度創新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發展作用,主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作為重中之重,強化農業技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。
(二)增強依法行政的能力。市場經濟是法制經濟,政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執法不嚴等問題。要善于運用法律,轉變習慣于行政手段、憑經驗辦事的方式,在法律的范圍內行使職權,用法律規范政府行為,依靠法律調處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威,自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督、輿論監督和公眾監督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執行《公務員法》,努力打造高素質的公務員隊伍。
(三)增強真抓實干的能力。落實是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。必須牢固樹立以經濟建設為中心的思想,一切工作都要服從和服務于這個中心,要用發展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發展熱情和創造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調千名干部包抓千戶種養大戶。要大興求真務實之風,切實轉變領導作風、干部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉。
(四)增強團結協作的能力。團結是我們戰勝困難、不斷前進的法寶,團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發展環境,以政府領導班子的團結和諧帶動鄉鎮部門領導班子的團結和諧,以鄉鎮部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率,以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經濟社會和諧發展。政府領導班子要帶頭做團結的表率,加強衛生醫療工作。以加強農村衛生工作為重點,全力搞好新型農村合作醫療制度的實施工作,確保農民群眾參合率達90%以上,有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛生運動,提高全民衛生意識。繼續抓好醫院管理和醫德醫風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩定低生育水平。以穩定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優質服務,嚴格兌現各項優惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創省級計劃生育優質服務先進縣。
促進“兩個文明”協調發展。積極開展精神文明創建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉文明程度。加快建設資源節約型、環境友好型社會,倡導節約風尚,加強環境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現社會團結穩定新局面
積極擴大就業。全面落實就業和再就業的各項政策,積極創造寬松的就業環境,增加就業崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業生轉變擇業觀念,實現自主就業。提供優惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業問題。大力發展勞務經濟,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮三個鄉鎮敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優待撫恤工作,支持慈善事業發展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛生、公共環境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩定。以創建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發揮基層調解組織的作用,努力創建和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。加強信訪工作,規范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態,確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創新和制度創新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發展作用,主要體現在服務能力上。深入推進鄉鎮機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創造公正透明的政策環境、高效優質的服務環境、平等競爭的市場環境、公開公平的法制環境、誠實信用的社會環境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作為重中之重,強化農業技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。
第三篇 縣政府機關2024年工作報告2800字
市政府:
2024年,我縣機關行政效能建設堅持以科學發展觀為統攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”主題,以打造優質高效的政務服務軟環境為重點,以深化機關行政效能年建設活動為載體,以落實“三項制度”、規范行政行為、轉變工作作風為突破口,按照省、市的統
一部署,扎實推進機關行政效能建設工作,取得了明顯成效。現將2024年我縣機關行政效能建設工作總結及2024年工作計劃報告如下:
一、2024年機關行政效能建設工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內查與外征相結合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內需、災后重建、改善民生等重點項目實施地,現場督促農村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉鎮文化站和獸醫站建設、校舍恢復重建、災后農房維修加固等項目,協調解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉環境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉鎮和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進機關行政效能建設方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優質高效服務水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務服務中心大廳的場地設施還有待完善;受部門利益的驅使,個別部門還未進駐政務服務中心,或是向政務服務中心窗口授權不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉鎮便民服務中心和村、社區便民服務代辦點建設,農村便民服務仍是薄弱環節。二是機關行政效能評價體系有待進一步完善。機關行政效能建設評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統工程,既需要不斷創新,又需要很好地與縣情實際相結合,目前我縣的機關效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準確地評價機關行政效能績效。三是機關行政效能問責力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現象還依然存在,機關作風問題還沒有得到較好解決。四是政務公開工作開展有待進一步加強。對于政務公開,個別部門或單位領導干部思想還不夠解放,觀念還未轉變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權力,對應該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。
二、2024年機關行政效能建設工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度,逐步形成完善的機關效能制度體系。規范權力運行,合理配置權力結構,形成相互制約,相互協調的權力運行機制。結合政府機構改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責關系,明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制,加強監督檢查,不斷推進機關效能建設工作向縱深發展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調整行政審批項目,加強對已取消和調整行政審批事項的銜接和后續監管,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環節,改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業登記并聯審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯審批制。
(二)推進政務服務中心標準建設,營造優質高效服務環境。一是加快政務服務中心標準化建設。認真按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》要求,以依法行政、規范服務、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規范、問責的服務機制,全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、中心場地標準化、中心設施標準化建設。二是不斷拓展政務服務范圍。著力建立政務服務中心標準化服務體系,在鞏固提升已有拓展項目服務水平的基礎上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務等各項服務。在規范行政審批同時,按照省市服務類型標準化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進中心的行政審批事項、公共服務事項、中介服務事項和其他社會組織服務事項納入政務服務中心辦理,將房管、社保、醫保、就業等業務整合到政務服務中心集中辦理,進一步規范“國有資源配置的工程建設、政府采購、礦產及土地使用權出讓、國有資產轉讓”等招投標行為,不斷增強政務服務中心的服務功能。
(三)延伸政務服務網絡,開展便民利民下基層活動。一是推進政務公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進一步拓展政務公開的范圍和內容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執行、結果等權力運行的主要環節,公開行政權力運行的全過程。二是加快鄉鎮便民服務建設。在鞏固、總結3個試點鄉鎮便民服務中心建設的基礎上,全面推進其余50個鄉鎮便民服務中心建設和村(社區)便民服務代辦點建設,確保實現“三級聯動、分級承辦、全程代理、限時辦結、便民惠民”的工作目標。
(四)強化機關行政效能監察,增強行政效能建設實效。一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責力度,以行政不作為、亂作為為問責重點,大力查處損害群眾和企業利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任,在一定范圍內通報典型案件。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監察網絡。健全適時監控、預警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監察管理制度,健全電子監察監控中心工作制度和監控工作日志,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監管。加強機關作風整頓,開展整治經濟發展軟環境專項治理活動,著力規范公務用車行為,開展機關干部作風明查暗訪,定期召開企業效能監督員、特邀監督員座談會,開展“萬人評風”活動。三是開展強勢有力、服務到位的效能監察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農村、深入企業、深入群眾,加強對政府決策力和執行力的監督檢查,促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務重點項目建設、服務新農村建設、優化發展環境等工作任務,特別是應對宏觀經濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災害關鍵時期的工作現狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現服務承諾的工作實效作為效能督查的重點。
第四篇 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底,預計全縣實現生產總值63.5億元,增長15.5%;財政總收入6.28億元,增長19.62%,其中地方財政收入2.6億元,增長20.37%,全社會固定資產投資57億元,增長30.23%;城鎮居民人均可支配收入23800元,增長18.2%;農民人均純收入6550元,增長20.3%。
1、項目建設強勢推進,全市觀摩榮獲第三。88個重點建設項目完成投資72.95億元,19個市級重點項目完成投資32.75億元,在全市項目觀摩考核中位居第三名;年度超億元項目15個,超5000萬項目26個;投資總額、推進速度、經濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個,累計到位資金67.88億元,同比增長104%。
2、工業經濟實現跨越,總量突破百億大關。工業總產值達到117億元,增長50.3 %。其中規模工業總產值109億元、增加值34.5億元,分別增長39%、27%。大西溝礦業公司等17家企業產值過億元;小嶺、盤龍兩大工業園區實現產值94億元,占全縣工業總產值的88%;上繳稅金3.69億元,占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規模以上企業3家,新入園企業11家。
3、城鎮建設快速推進,國衛順利通過復驗。完成了縣城第三輪總體規劃、3個鎮總體規劃和2個重點鎮控制性規劃編制,啟動了8個中心村修建性規劃編制,城鎮規劃體系日臻完善,鄉鎮總規覆蓋率達到100%;“十大城建工程”完成投資10.5億元,乾佑街提升改造等10個項目全面竣工,城市框架進一步拉大; 3個省市重點鎮建設穩步推進,城鄉一體化進程加速。國家衛生縣城、省級園林城市順利通過國省復驗。
4、旅游工作提檔升級,4a景區實現突破。重點旅游項目完成投資7.23億元,占年計劃的144.6%,景區基礎設施更加完善,全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創建基本達標,考核主要指標位居第二批創建縣前列。完成了28個“美麗鄉村”規劃編制,啟動了朱家灣等5個“美麗鄉村”建設,牛背梁景區晉升為國家4a級景區,榮獲“中國最美原生態旅游景區”稱號。____溶洞4a景區、秦楚古道3a景區創建分別通過省市驗收,鳳凰古鎮保護開發項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現旅游總收入22億元,分別增長20.1%和33.3%,均創歷史新高。
5、農村經濟健康發展,農民收入快速增長。堅持“四化同步”戰略,以四大增收項目為重點,穩步推進農業產業化進程,新建市級農業示范園2個、市級產業化龍頭企業3家、農民專業合作社2個、農產品集貿市場3個,帶動2.5萬農戶增收;發展經濟作物5.2萬畝,實施經濟林科管30萬畝。實現農業總產值10.2億元、增加值5.7億元,農村勞動力轉移就業5.34萬人,創收4.6億元,“市級農民工返鄉創業示范縣”通過驗收。
6、社會事業全面進步,各項創建再獲佳績。高考質量再創新高,中考成績躍居全市第一,“國家義務教育發展基本均衡縣”順利授牌,“國家計劃生育優質服務先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收;新農合報銷標準較上年度提高10%,文化產業增加值增長31%;96個民生項目完成投資4.6億元,科技研發投入達到2337.9萬元,技術市場交易額達到451萬元,榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設持續加強,機制創新彰顯活力。創新開展“三建強基、五好引領”黨建活動,深化“六步提檔法”和“網格化管理、組團式服務”工作模式;以領導班子綜合研判和雙向掛職為抓手,激發干部隊伍內在活力;完善領導干部考核評價制度,創新推行科級領導干部量化考核和末位淘汰機制;以貫徹落實中央“八項規定”為契機,加強干部作風建設和反腐__建設,基層黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力持續增強。
第五篇 縣政府主要領導某年述職報告-述職報告2050字
自擔任縣處級領導職務以來,在上級黨委、政府和旗委的正確領導下,在幾大機關的大力支持下,我與政府班子成員一道,認真履行職責,團結和帶領各族人民,以實現兩個提高為目標,開拓創新,扎實工作,克服了諸多困難,較好地完成了組織和人民交給的各項工作任務。截止=月末,全旗國內生產總值實現_.__億元,其中三次產業增加值分別完成_.__億元、_.__億元和_.__億元,與====年同期相比分別增長了__._%、__._%、___._%和___._%;財政收入完成____萬元,較====年同期增長了__._%;城鎮居民可支配收入____元,農民人均現金收入____元,分別較====年同期增加___元和___元。在完成各項工作的同時,自身也得到了一定的鍛煉。根據組織要求,現將我任職以來履行工作職責情況報告如下:
一、掌握實情,著力把握工作主動權
任職后,為盡快進入角色,減少工作被動性和決策中的盲目性,我堅持把深入基層調查研究放在突出位置。主動深入到蘇木鎮、嘎查村、廠礦企業,了解全旗的經濟發展狀況和社情民意,較為詳細地掌握了全旗的實際情況,既看到了資源優勢、發展潛力和有力條件,又把握了加快經濟建設、盡快改變貧困面貌的落腳點和突破口,按照市委、市政府提出的“一轉三超兩提高”和“四輪驅動”的整體思路,結合實際,綜合方方面面的情況,形成了關于發展的思路和想法。尤其是剛剛上任時,情況不熟,工作繁雜,任務較重,既面臨著確定====年的政府工作思路,又面臨著年初各項工作的啟動。為了開好頭、起好步,我深入到全旗__個蘇木鎮、部分嘎查村、較大企業及部分機關、單位搞調查研究,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。通過調研,并綜合大家的意見和建議,按照年初旗委全委(擴大)會議確定的工作思路,確定了旗政府工作重點和所辦的大事、實事。通過實踐,所定的思路和構想還是切合庫倫實際的,也得到了群眾的認可和旗幾大班子的支持,收到了一定的.效果。
二、講求方法,注重發揮政府班子成員工作積極性和創造性
作為政府班子的領班人,我始終把團結和發揮政府班子的集體作用放在首位,堅持統放適度,亮透責任,創造條件讓每一位成員在職責范圍內放開手腳創造性地工作。為溝通情況、集體決策,除組織召開政府常務會,集中研究涉及全局的重大事項外,還不定期地召開旗長辦公會,充分發揮每一位成員的聰明才智,研究解決工作中遇到的新情況、新問題,發揮班子成員的合力作用,增強決策的科學性、準確性,同時還強化了班子的凝聚力和向心力。在具體工作中,我主動與分管旗長交換意見、商討辦法,積極幫助分管旗長協調解決工作中遇到的困難和問題。由于團結一心,工作合力,各位旗長都較好的發揮了工作的主動性和創造性,使各分管戰線工作有序開展,為全旗經濟社會的發展起到了積極的作用。
三、積極參與,努力當好旗委書記的助手。
作為副書記,我從協助書記做好工作的角度出發,工作上勤溝通,重大事項勤請示。一方面積極參與旗委重大決策的討論和研究,主動為書記出主意、提建議,努力發揮參謀和助手作用,堅持做到盡職而不越位、協助而不超權;另一方面,對旗委研究出臺的重大決策,組織和帶領旗政府一班人認真貫徹執行。對一些涉及到全旗改革、發展、穩定等全局性的工作部署,我都主持政府常務會研究提出具體意見后,向書記匯報或提交旗委常委會研究把關,由此有效減少了政府工作部署上的偏差。兩年來,按照書記提出的一些新的改革發展思路,我積極協助組織運作,均收到了良好的效果。
四、轉變作風,盡心盡力推動各項工作協調運轉
任職以來,按照旗委的決策和總體部署,我在積極協助書記抓好旗委工作、合理擺布旗政府常規工作的同時,組織和帶領政府班子成員著力在以下幾方面進行了努力和探索。
(一)按照“全員抓工業、重點抓項目、突出抓大項目”的思路,著力推進了城鎮經濟工作。圍繞扶持做大蒙藥有限公司、力元水泥有限公司、白音花鐵選廠、北大荒實業有限公司等一批骨干企業,以重點項目建設為中心,加大了招商引資力度,強化了企業管理。兩年來,全旗各重點企業的產品生產、銷售同步增長,工業經濟呈現出了良好的發展勢頭。
(二)狠抓了農牧業生產。基礎設施落后、雨養農業的現狀,決定了庫倫旗農村經濟的出路就在于不斷調整優化大農業內部結構,著力發展養殖業、特色種植業和勞務輸出上。一是瞄準養殖業超過種植業的目標,把養殖業作為農村經濟的主導產業,與種植業緊密結合,引草入田,建設養畜。進一步加強了養殖專業村建設和以牧草基地、棚舍、窖池為主的畜牧業基礎設施建設,調整畜群畜種結構,以養牛、養羊為重點的畜牧產業呈現出強勁的發展態勢,農民發展養殖業的熱情空前高漲。
二是在繼續加大種植業結構調整力度,積極變對抗性種植為適應性種植,突出發展特色農業、訂單農業的同時,狠抓了備耕和適時早播工作,并把其作為每年初壓倒一切的中心工作來抓。為備足春耕物資,把握春耕生產主動權,兩年來協調金融部門投放支農貸款____多萬元,緩解了農戶備耕燃眉之急。對不具備還貸能力的特困戶,通過社會救助、包聯單位扶持、黨員干部包戶等方式予以解決,旗財政還擠出資金重點用于貼補特困戶備耕生產所需,確保戶戶都能種上地,
第六篇 政府副縣長述職報告1950字
普定縣人民政府副縣長 劉 敏
我于2024年8月擔任縣人民政府副縣長,協助縣長分管教育、文化、體育、廣播電視、檔案、巖溶科研等工作。根據安組通〔2024〕42號文件要求,現將2024年8月以來學習思想、工作作風、廉潔自律、存在的不足和缺點等方面的情況述職如下:
一、政治思想學習情況
我始終把學習擺在突出的位置,積極省、市、縣委組織的學習活動,還利業余時間認真學習。一是認真學習中央、省、市、縣有關會議和領導的指示精神,緊跟形勢,不斷學習新理論、新政策,密切關注意識形態領域的`新觀念、新動向,提高自己的政治理論水平和宏觀決策能力,在政治上、思想上,行動上更加與___保持高度一致。二是認真學習法律法規和政策,依法行政;三是努力學習業務知識,學以致用,學用結合,創造性開展學習。
二、履行工作情況
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅決執行縣委、縣政府的各項決策部署,認真履行工作職責,全面完成了各項工作任務。
(一)教育工作。一是狠抓教育基礎設施建設。落實“薄弱學校改造工程”、“中西部農村中學改造工程”以及其他一些捐贈項目等各類教育資金2000余萬元。規劃及開(完)工學校建設近40余所,爭取中央新增投資“農村初中改造工程”6所,總投資750萬元,進一步的改善了縣城及邊遠貧困山區的辦學條件。啟動教育培訓中心改造和特殊教育學校建設,不斷夯實普定經濟社會發展基礎。二是狠抓規劃工作。加快城鄉學校規劃布局編制,著力推動城鄉教育資源均等化。三是以迎接“兩基國檢”為契機,推動基礎教育加快發展,努力抓好學前教育,力爭早日把學前教育納入義務教育視線;積極推動普定一中創辦省級示范性高中建設,以“爭創”活動提升了普定一中的辦學條件和辦學水平。推動發展職業教育,爭取省級職教補助專項資金200萬元,進一步改善職業教育辦學條件。加強成人教育,不斷提高農民文化素質和實用技術能力,促進農民增收。
(二)文化工作。一是參與組織春節系列活動和“多彩貴州,安順油菜花節、黃果樹瀑布節、普屯壩首游式”等活動,為構建和諧普定營造了良好的文化氛圍。二是成功申報了“苗族《古歌》”、“西路花燈”、“苗族阿江”和“仙馬射駑”四項為貴州省第二批省級非物質文化遺產名錄。三是全力搶抓機遇,努力爭取中央新增投資項目,啟動建設7個鄉鎮綜合文化站,普定博物館文物庫房建設項目列入省投資計劃。一批農家書屋、農民健身工程等落戶我縣,農村文化體育基礎設施不斷完善。四是以大力開展網吧及網絡游戲專項整治、“掃黃打非”、“反盜版百日大行動”為主線,廣泛開展文化市場治理工作,建立健全文化市場管理相關工作制度。堅決查處“黑網吧”、收繳盜版碟、不健康碟、盜版書和取締流動攤點。
(三)體育、廣播電視工作。我縣中央、省、市舉辦的各項體育比賽中成績優異,仙馬苗族射弩隊參加全國第九屆少數民族傳統體育運動會,我縣選手王仁愛獲2枚金牌。充堅持“三貼近”原則,多渠道多側面對我縣社會、經濟全面發展作了宣傳報道。加強網絡建設和“村村通” 廣播電視建設,基本完成無線覆蓋工程,使廣播電視公共服務的職能得到進一步加強。
(四)檔案搶救和巖溶研究工作。共爭取兩個年度的“民間檔案搶救”項目落戶普定。積極支持巖溶辦與中科院地化所、貴州科學院、華南植物所等國家級、省級科研單位的合作與交流,爭取巖溶科研經費納入省科技廳常規支持,使其充分發揮在巖溶地區探索石漠化治理工作取得成效。
三、廉潔自律情況
一是加強學習,提高拒腐防變的能力。認真學習領會了中央、省、市紀委有關會議精神、《黨內監督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》、全面了解當前廉政建設中的熱點、難點、重點問題,提高了自己抓廉政工作的目的性、針對性。認真研讀了《____紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,通過對相關法紀的系統學習,對照檢查自身,常常自警、自省,自己的道德意志防線得到加強,拒腐防變能力進一步提高。
二是廉潔自律,恪守廉政建設各項規定。自己能認真執行和嚴格遵守上級制定的各項廉政紀律規定,始終未放松自己世界觀、人生觀和價值觀的改造。不斷增強廉政意識,自覺接受群眾和組織監督,牢固樹立慎獨觀念,不斷追求剛健質樸的人格理想,從未放松自我約束。從未插手自己分管部門建設工程的招投標及土地出讓等工作。對自己的親屬和身邊工作人員經常進行廉潔自律教育,自己親屬及身邊工作人員沒有發生任何違紀和不廉潔問題。
四、存在的不足
自己雖然做了一定的工作,思想政治水平和領導能力都得到了進一步提高,但自己在思想上、工作上還存在一些不足:一是忙于抓工作,政治理論學習還不夠深入,不夠系統;二是對建設工程的督促力度不夠,個別建設項目進展緩慢;三是由于對重點工作投入精力多,存在對一般性工作指導少的現象。對于上述不足,我決心在以后工作中予以高度重視,并在工作實踐中加以解決。
第七篇 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的關懷支持下,團結和帶領縣政府辦公室一班人,認真貫徹執行黨的路線方針政策,嚴格依法行政,奮力拼搏,開拓進取,扎實工作,充分履行組織協調、參謀服務職能,較好地完成了各項目標任務。縣政府辦2003、2024年連續兩年被評為全市辦公室工作先進單位和信息、督查、調糾、法制、民族、宗教、人防等單項工作先進單位,2003年被評為縣雙文明先進單位,2003、2024年連續兩年被評為全縣服務發展先進單位。我本人也連續兩年被評為優秀公務員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優秀共產黨員和優秀黨務工作者;2024年2月被評為全縣“十佳”機關干部。
現將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責要求,主要抓了以下個方面:
(一)強化學習,提高自身綜合素質。素質是領導方法和領導藝術的基礎,是一個人在政治、思想、作風、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質,適應崗位職責要求,更好地為黨工作、為民服務,一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學習,不斷提高政治素質。我較系統地學習了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學習,特別是今年通過參加保持共產黨員先進性教育活動,自己的政治理論素質明顯提高,共產主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強。二是堅持業務學習,不斷提高業務素質。我著重加強社會主義市場經濟、現代管理、科技、法律等方面知識的學習,不斷擴大知識面,從而提高自己的業務能力和領導水平。幾年來,我重點系統地學習了新時期辦公室工作的各種業務,并且在工作之余參加了中南財政政法大學的國際貿易研究生班學習,于2024年畢業。三是堅持學用結合,不斷提高實踐能力。實踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領導學,學習他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風和清正廉潔的品格;向同事們學,學習他們勤勤懇懇的工作作風和任勞任怨的工作態度;向基層干部學,學習他們密切聯系群眾、腳踏實地的工作作風;在工作實踐中學,通過兩年多政府辦公室工作的實踐,學會了很多在其他部門和崗位學不到的東西。
(二)強化隊伍建設,增強辦公室的整體戰斗力。縣政府辦公室是縣政府的協調部、服務部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質和強烈責任心的好隊伍,才能確保政府的高效運轉,才能創造出一流的工作業績。為此,我一是狠抓領導班子建設。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強了辦公室領導班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標準,嚴要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領導制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團結、協作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領導班子可以說是一個團結務實、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設。兩年多來,我一方面堅持定期業務培訓和自學相結合,強化干部隊伍政治理論和市場經濟、法律、及辦公室業務知識的學習。通過學習,辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業務知識的“行家”,較快地適應了新時期辦公室工作,提高了為經濟建設服務的本領。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經成長為中層領導干部。另一方面狠抓制度建設,用制度強化內部管理,2003年任職伊始就重點抓了內部各項規章制度的'建設,并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風的整頓,結合內部規章制度的建設,對政府辦公室存在的問題進行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務實的工作作風。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發事件時,多數同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累。可以說,政府辦公室的同志基本上都是加班加點過來的,有的同志甚至年加班達到了200個工作日以上。四是強化基層辦公室隊伍建設。按照縣委、縣政府的部署,加強了對基層黨政辦公室的管理和業務指導,有計劃地組織對各鄉鎮、縣直各部門辦公室工作人員進行跟班培訓,兩年來已先后培訓了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質,使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強化政務服務,當好縣政府領導的參謀助手。兩
第八篇 縣政府2024年汛期防汛工作的報告1400字
天城縣人民政府 關于2024年汛期防汛工作的報告 各位領導: 歡迎各位領導到天城檢查指導工作。現將我縣2024年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區暴雨成災,洪澇災害時有發生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉鎮相繼發生嚴重洪澇災害,造成705人受災,倒塌房屋34間。
農林牧漁直接經濟損失1130萬元,農作物受災面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經濟損失258萬元;水利設施損壞堤防5處,直接經濟損失5萬元。災害造成我縣經濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災害發生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災害損失,保證人民群眾生命財產的安全。具體措施如下:
(一)明確職責,強化水利工程防汛安全責任 為加強對防汛工作的領導,強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結2024年的防汛抗旱工作,深入分析當前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉鎮簽訂了《二00五年防汛責任書》,落實以行政首長負總責,分管領導具體負責為主要內容的防汛責任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責任人、技術責任人、崗位責任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責任人、技術責任人、崗位責任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責的原則,4月28日前各鄉鎮都落實并公告了轄區內小型水庫的防汛責任人;各村委會公告轄區內壩塘的防汛責任人;竹園、朋普兩鎮公告了轄區內甸溪河段的防汛責任人,接受社會的監督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責任落實到人。
通過層層抓責任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發現的問題要求各鄉鎮采取有效措施及時處理,短時間內無法處理的,研究制定切實可行的應急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應急預案》(彌政發〔2003〕45號)進行應急搶險。縣防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預案作了審定,
第九篇 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮、包鸞鎮、許明寺鎮、湛普鎮等四個鄉鎮,每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉鎮黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉鎮政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮人大代表和部分農村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績,主要體現在“五好”。
1、領導重視,組織較好。20__年,是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(鎮)兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉鎮也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發放等各個環節的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮、包鸞鎮也成立了農村低保工作領導機構,切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作,使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議,部署了農村低保工作,各鄉鎮也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監督;湛普鎮層層召開會議,進行思想統一;高家鎮要求村(社區)廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規范要求,落實好低保政策;包鸞鎮對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉鎮基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮20__年全鎮各村申請農村低保人員共186戶,經調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮農村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發放,兌現較好。從調查中看到,4個鎮的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發放到位;許明寺鎮、高家鎮為農村低保戶辦理了低保兌現卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮、湛普鎮的低保戶直接到鄉鎮民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發放。
5、保持穩定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩定保持較好。包鸞鎮由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經公示無異議的再報鎮黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農村低保政策的實施引發矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩定和諧。
(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發現,鄉鎮領導重視程度不平衡,導致農村低保工作不平衡。有的鄉鎮領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉鎮負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發現,有的農民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農村低保政策,把農村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮20__年全鎮申請農村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮全鎮特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農村人口總數的2.1%,其中湛普鎮只占0.6%,絕大多數貧困人口未能享受到農村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數是20元—40元之間。從現行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求,對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規范:一是發放低保金的方式不統一、不規范。有的鄉鎮在發放低保金時采取辦理農村低保卡的形式,讓低保戶到農村信用社領取低保金,有的鄉鎮則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統一、不規范。幾個鎮各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農民群眾切實做到少生優生、優生優育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執行和遵守國家政策。三是要加大對道德規范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%,讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究,以便鄉鎮、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容,應加以明確和規范。四是適當降低并按各鄉鎮的實際情況負擔比例。全縣31個鄉鎮的財力發展不平衡,有的鄉鎮財力較好(如沿江的鄉鎮、沿路的鄉鎮),有的則較差,建議按鄉鎮財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農村低保享受面逐步擴大,讓更多的農村貧困戶享受國家改革發展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發現的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監督和動態管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉鎮審核、民政部門審批、銀行發放。三是強化社會監督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉鎮審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉鎮或村(居)委會設立農村低保舉報箱,接受全社會監督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。20__年,縣政府應將此項工作納入各鄉鎮全年綜合目標加以考核,與鄉鎮主要領導的工作實績掛鉤,兌現獎懲。二是加強工作機構建設。現在鄉鎮都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農村低保工作力度不大,建議應加強對鄉鎮民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
第十篇 2024縣政府工作報告15300字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的成就和實踐經驗
縣十七屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是我縣發展進程中不平凡的五年。五年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督和支持下,縣政府緊緊依靠和團結帶領全縣人民,主動適應發展新常態,搶抓機遇、感恩奮進,用激情和汗水為“十二五”發展畫上了圓滿句號,譜寫了科學發展、跨越發展的新篇章。
過去五年,是“興國實力”顯著增強的五年。五年來,我們緊抓發展第一要務,全力以赴上項目、擴投入,提升發展質量和效益。2024年,被評為全省、全市科學發展綜合考核評價先進縣。經濟總量大幅躍升。“十二五”時期,經濟總量累計達551.35億元,是“十一五”時期的2倍。2024年,全縣生產總值達128.9億元,是2024年的1.7倍,年均增長10.5%;財政總收入達14.32億元,是2024年的2.4倍,年均增長19.3%;公共財政預算收入達8.01億元,是2024年的2.5倍,年均增長20.4%;社會消費品零售總額達33.7億元,年均增長14%。固定資產投資五年累計達345.3億元,是“十一五”時期的3.3倍,年均增長24.1%。產業結構不斷優化。三產結構比由27.3:44.1:28.6優化調整為22.1:46.8:31.1。工業主導日益凸顯,規模以上工業企業由46家增加到72家,增加值由28.2億元提高到51.2億元,年均增長13.8%,江西廣藍成為全市首家“新三板”①上市企業。農業基礎持續鞏固,連續五年被評為全省糧食生產先進縣,市級以上農業龍頭企業達25家,位列全市第一。三產活力不斷增強,被評為中國(江西)十大紅色旅游圣地,蘇園(將軍園)和三僚景區成功獲批國家4a級景區;成功入選全國電子商務進農村綜合示范縣,電商產業孵化園建成運營。對外開放步履堅實。“十二五”時期,全縣出口總額累計達1.05億美元,2024年出口額達3030萬美元,是2024年的3.4倍;累計直接利用外資3.5億美元,年均增長3.4%;引進內資84.2億元,年均增長21.2%。
過去五年,是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來,我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機遇,推動政策紅利加速釋放。爭資爭項力度空前。五年來,累計爭取各類資金108.1億元,是“十一五”時期的2.8倍,一批重大項目陸續落地。昌贛客專加快推進,開啟我縣“高鐵時代”;興泉鐵路成功獲批,將于今年開工;興贛高速即將竣工通車,北延項目即將啟動;西氣東輸三線興國段管網鋪設基本完成;《瑞興于經濟振興試驗區總體規劃》獲國家發改委、省政府批復實施。央企對接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐,與中國兵器工業集團合作列入省政府戰略合作框架。國電投茶園風電場實現并網發電,大水山和蓮花山風電場完成可研評審。對口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶,完成了一批民生大事,民政項目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學、第一幼兒園等投入使用,長岡灌區、高興和埠頭防洪工程等順利推進。
過去五年,是城鄉面貌日新月異的五年。五年來,我們堅持以人為本,統籌推進城鄉一體化發展,縣城建成區面積增加近6平方公里、達25.8平方公里,城鎮化率提高近9個百分點、達47.7%。城市品質不斷提升。先后建成蘇區大道、濱江西北延、和睦及壩南路網、濕地公園(一期)以及319國道城區段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎設施,實施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節點綠化亮化,在全市率先實施城市生活垃圾無害化、資源化處理,新建污水管網58.2公里,新增城區綠化面積2.7平方公里。鄉村面貌顯著變化。累計投入3.65億元,打造和諧秀美鄉村建設點929個(金葉新村153個),連續五年被評為全省和諧秀美鄉村建設先進縣。高興鎮被列為全省首批百強中心鎮,長岡鄉長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊,興蓮鄉官田村被評為第五批省級歷史文化名村。生態環境持續改善。扎實開展“凈空、凈水、凈土”行動,累計投入近5000萬元實施農村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態環境保護規劃》;累計完成水土流失綜合治理224.7平方公里,造林綠化18.6萬畝,森林覆蓋率達74.57%,被評為國家水土保持生態文明縣;“十二五”主要污染物減排目標順利完成,萬元gdp能耗累計下降22.1%。
過去五年,是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來,我們始終把民生放在心上、抓在手上,持續加大投入,擴大公共服務供給,全縣民生支出占公共財政預算支出比重連續五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農村危舊土坯房改造39737戶,新建各類保障性住房7454套;實施農村飲水安全工程50處,解決24.56萬人安全飲水問題。農田水利設施進一步完善,完成高標準農田建設29.5萬畝,小(二)型病險水庫除險加固43座。改建農村公路1972公里、農村危橋64座,新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅成效顯著。貧困村由165個下降到130個,2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧,農村貧困發生率從32.7%下降至9.9%。探索實施的“精準識別七步法”②在全市推廣,央視新聞聯播3次報道我縣扶貧工作經驗;創新學生營養餐供應模式推進脫貧攻堅的做法得到省市主要領導批示肯定。全縣建成集中移民安置點40個,安置移民1758戶、8686人。實行“4+1道保障線”③健康扶貧,全縣貧困戶自負醫療費用占總費用比重降至10%以內。社會事業全面進步。先后被評為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術之鄉”。五年來,投入資金10.9億元,實施校建項目950多個,新(改)建中小學校舍面積58萬平方米,遷建學校20所,興國中學、17所鄉鎮公辦幼兒園順利開學,義務教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費就讀和生活補助。公立醫院改革在全省率先實施,試點做法得到國務院領導肯定,縣域內就診率達93%,群眾就醫醫藥費減少支出2052萬元;標準化公辦村衛生室建設進展順利。文化體育事業快速發展,新建農家書屋304個;成功承辦第五屆環鄱賽暨省運會自行車決賽及火炬傳遞活動。民生保障水平持續提升。城鎮職工基本養老保險、城鄉居民社會養老保險參保人數分別達4.4萬人、34萬人。城鎮登記失業率穩定在4%以內。城鄉低保全面提標,新(改)建鄉鎮敬老院25所,“救急難”改革試點在全國率先啟動。2024年,全縣城鎮居民人均可支配收入達22024元,農村居民人均可支配收入達7849元,城鄉居民儲蓄存款余額達171.3億元。
過去五年,是改革發展破浪前行的五年。五年來,我們注重從改革創新入手,不斷破解發展難題,推動經濟社會協調發展。投融資創新取得突破。在全市率先啟動實施農村金融教育試點,成功組建集企業還貸周轉金、融資性擔保、五個“信貸通”④于一體的一站式金融服務中心。投資5000萬元設立了中小微企業還貸周轉金,累計發放周轉金2.2億元,幫扶企業43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔保公司,“財園信貸通”等五個“信貸通”累計發放貸款17.67億元。總投資9.4億元的人民醫院遷擴建、文化藝術中心、體育公園順利開工,成為全市首個整體打包并成功運行的ppp⑤項目。建立抽貸定期報告等四項監管制度。加大政銀合作,僅2024年,爭取國家專項債券基金3.89億元,農發行江西省分行貸款授信88億元,與贛州銀行合作設立政府產業投資基金20億元,與江西銀行合作設立城市發展產業基金10億元。各項改革順利推進。政府機構改革穩步實施,縣市場監管局、衛計委、文廣新局、不動產登記局順利組建。將“三單一網”提升為“六單一網”⑥,行政審批制度改革深入推進,全縣保留行政審批項目307項,精簡174項,精簡率達36%,非行政許可審批事項全部清理取消。農村宅基地和集體建設用地使用權地籍調查工作全面完成,農村土地承包經營權確權登記頒證到戶率達99.2%。小型水利工程管理體制省級改革試點順利完成。商事制度改革深入推進,全面實施“三證合一”、“一照一碼”。社會治理模式不斷創新。信訪工作成效顯著,群眾合理訴求得到及時有效解決,老電影放映員、公辦中小學原代課教師和失地農民保險等一批信訪積案得到妥善解決。嚴格落實安全生產責任制,大力開展安全隱患排查治理,全縣安全生產形勢保持平穩。社會治安綜合治理扎實推進,社會秩序持續穩定。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,網格化街面巡防力度加大,見警率和管事率進一步提高,群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。
過去五年,是政府建設轉型突破的五年。五年來,我們加快政府職能轉變,努力推動政府向“學習型、法治型、服務型”角色轉型。依法行政持續加強。深入開展“六五”普法宣傳,堅持常務會學法制度,行政復議機制改革扎實有效,“法治興國”建設有序推進。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度,修訂完善《政府工作運行規則》,加強土地招拍掛、建設工程招投標、國有資產等重點領域和關鍵環節監管。自覺接受縣人大及其常委會、人民政協和社會各界的監督,累計辦理人大建議1023件、政協提案619件。作風建設持續加強。突出問題導向,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,扎實推進干部作風“治庸、治懶、治散”。嚴格執行中央八項規定,堅決貫徹落實國務院“約法三章”,認真整改“四風”突出問題。反腐__持續加強。政府性樓堂館所全面停建,公務用車制度改革全面完成,“三公”經費年均下降3.54%,整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉鎮國庫集中支付,創新政府投資重點建設項目“”監督機制⑦,懲治和預__敗體系建設取得新成效。
與此同時,人才、科技、供銷、物資、物價、氣象、農機、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務、人防、消防、工會、工商聯、地方志、紅十字、應急管理、婦女兒童、文學藝術、防震減災、國防動員、民族宗教、農業綜合開發、對臺和外事僑務等各項工作都取得了新成績。
各位代表!五年來,一項項目標任務的完成,體現了興國人民敢于負責、勇于擔當的時代精神;一批批重大項目的落地,展示了興國人民攻堅克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個個發展奇跡的創造,蘊含了興國人民熱愛家鄉、建設家園的堅強信念。成績的取得,是縣委總攬全局、科學決策的結果,是縣人大、縣政協高效監督、鼎力支持的結果,是全縣人民同心同德、團結拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協委員,向奮斗在各條戰線的廣大干部群眾,向離退休老同志,工商聯、無黨派人士、人民團體,向所有關心、支持和參與興國建設的各級領導、社會各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
各位代表,五年成就來之不易,實踐經驗彌足珍貴。五年來,我們也深深體會到:必須珍視機遇、搶抓機遇,始終堅持發展第一要務,乘勢而上,推動經濟社會趕超跨越發展。必須銳意進取、銳意創新,用改革的辦法破除體制障礙,以創新的思維化解發展難題,不斷為經濟社會發展注入新動力、增添新活力。必須心系民生、改善民生,始終把人民放在最高位置,以更大決心、下更大氣力保障和改善民生,讓全體人民共享改革發展成果。必須真抓實干、真功實做,牢固樹立“功成不必在我”的政績觀,敢于負責、勇于擔當,把目標任務一項項抓在手上,一件件落到實處!
“風雨多經人不老,關山初度路猶長。”在總結成績與經驗的同時,我們也清醒地認識到,當前發展中依然存在一些困難和問題,主要是:經濟總量小、人均水平低,公共財政收支矛盾依然突出;產業支撐不足,骨干企業不多,經濟發展后勁有待增強;鄉村經濟比較薄弱,改善民生和脫貧攻堅任務艱巨;干部工作作風有待改進,政府職能有待進一步轉變,服務效能有待進一步提升。對此,我們將高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、新一屆政府的目標和工作重點
未來五年,是實現“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的決戰期。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立“五大發展理念”,深入實施《若干意見》,認真貫徹落實省委、市委決策部署,堅持解放思想,內外兼修,北上南下,縱深推進主攻工業、精準扶貧、新型城鎮化、現代農業、現代服務業、基礎設施建設六大攻堅戰,如期實現“脫貧摘帽”,與全國同步全面建成小康社會。
主要經濟發展目標是:實現“一個全面、兩大突破、三大提升”:即,到2024年,與全國同步全面建成小康社會;地區生產總值突破200億元、達215億元,財政總收入突破20億元、達24億元;產業發展實現大提升,三次產業結構優化調整為13:55:32;城鎮化水平實現大提升,城鎮化率提高到58%;民生幸福指數實現大提升,城鄉人均可支配收入分別達到35511元和12207元。
實現上述目標,必須把縣第十八次黨代會提出的“四個走在前列”作為藍圖愿景,突出抓好“五個工作重點”:
(一)堅持產業強縣、龍頭帶動,打造贛南縣域經濟發展的北部板塊
全力轉方式、調結構、穩增長,全面提升經濟發展質量和效益,加快構建以首位工業產業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系。
打造工業發展高地。把工業作為強縣之本,抓住“培植產業、壯大企業、做強園區”三個關鍵,進一步優化增量、調整存量、提升質量,推動工業經濟量效雙增。培育壯大首位產業。全面落實產業政策,促進資源優化配置,推動以汽車零配件、電子設備制造為主的機電制造首位產業茁壯成長。圍繞首位產業精準招商,以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機,瞄準央企、民企、外企等資本集中區域,加大專業招商、代理招商、組團招商力度,力爭引進石墨烯⑧應用、鋰電池生產、智能裝備制造等附加值高、帶動能力強、財稅貢獻大的億元項目15個以上,重點跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關智能裝備制造產業基地、深圳動力電池負極材料、江門氫鋰電池等項目。提檔升級傳統企業。深入開展“降成本、優環境”專項行動,推動生產要素、政策資源、政府服務向實體經濟集聚。圍繞“小升規、規轉股、股上市”工作思路,建立產業引導基金,鼓勵企業開展投資合作、股份制改造,加速新舊動能的有效轉換。重點推動三美化工加強技術改造研發及搬遷,加快發展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細化學品;支持江西廣藍技改擴建,著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵百丈泉等食品加工企業與科研機構合作研發地方特色食品,增強企業核心競爭力。力爭2024年規模以上企業突破150家,增加值110億元、上市企業4家以上。完善提升園區功能。進一步理順開發區管理體制和運行機制,出臺配套政策,提升園區自我發展能力。加快擴區調區工程建設,重點抓好標準廠房、小微企業創業園、油茶交易及研發中心、工業污水處理廠、綜合農貿市場、城市綜合體等項目建設,增強園區承載能力。
提升農業綜合效益。堅持用工業化、市場化、生態化理念發展現代農業,提升農業綜合比較效益,力爭“十三五”時期農業總產值年均增長6%以上。壯大優勢產業。在穩定糧食生產的基礎上,突出做大做強油茶、蔬菜、臍橙等三大主導產業,做優做特煙葉、灰鵝、肉牛等傳統特色產業。加快推進杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現代農業示范園建設,高標準打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產業示范帶。逐步擴大臍橙種植面積,著力打造贛南北部臍橙主產縣。緊抓國家煙草專賣局對口幫扶機遇,完善煙田基礎設施建設,建好兩個煙葉基地單元。到2024年,全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創新經營模式。積極推進土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經營模式創新,大力培育龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等經營主體,進一步提高農民組織化程度,引導和鼓勵農民參與現代農業發展。力爭到2024年發展龍頭企業60家以上、農民專業合作社750家、家庭農場370個、專業大戶2000戶。深化與大專院校、大機關、大企業的對接合作,科學布局建設一批農產品批發市場、社區便利店,推動“農校對接、農企對接、農超對接、農社對接”等流通業態,實現產、供、銷一體化發展。培育特色品牌。加快培育“三品一標”農產品,嚴格質量檢測,積極開展農產品質量安全追溯試點,實施全程質量監管,不斷做大無公害、綠色、有機農產品總量。大力發展農產品加工業,推動農產品產地初加工向精深加工發展,鼓勵企業加強農產品品牌創意設計,融入區域優勢、文化特色和健康養生等元素,切實增強“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農業品牌的全國影響力、競爭力,提升產業發展效益。
發展壯大現代服務業。堅持提升傳統服務業與發展現代服務業并舉,進一步促進服務業結構優化、業態創新、比重提高。力爭到2024年,服務業增加值達70億元,年均增長11%。突出發展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區周末度假旅游目的地目標,創新合作開發模式,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,引進大企業、大財團,全方位做好旅游策劃、包裝和營銷,統籌推進靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點景區開發。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉調查紀念園等重點景區基礎設施,高標準抓好均福山、杰村含田生態旅游開發。圍繞鄉鎮各具特色的生態、人文資源,科學布局,打造特色各異、休閑生態特色小鎮10個,真正把每一個項目打造成設施一流、功能一流、吸引力強的精品旅游項目,提高旅游開發的整體實力。力爭到2024年,全縣旅游接待突破600萬人次,旅游綜合收入達到56億元。培育金融新興業態。加大金融業招商引資和對外開放力度,著力引進國內外各類銀行、證券、保險等金融機構,鼓勵具備條件的民間資本依法設立中小型銀行、小貸公司、融資性擔保公司、民間借貸登記服務中心。推進金融中心大廈、金融商務核心區建設,規范發展融資租賃、商業保理、股權眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯網金融等新業態。加快組建發投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融資平臺,放大資金總量。創新企業融資模式,探索推廣企業應收賬款、存貨、股權、知識產權質押融資。建設區域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動脈,推動鐵路貨運倉儲中心、石油化工產業物流園等項目建設,高標準打造綜合性現代物流產業園,努力在發展綜合物流中心、專業物流中心和配送中心上取得實質性進展。引導運輸、倉儲、貨代、快遞等中小物流企業整合功能,加快由傳統物流企業向現代物流企業轉型升級,形成以產品多式聯運、包裝倉儲、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯網經濟。深入實施“互聯網+”行動計劃,扎實推進全國電子商務進農村綜合示范縣建設,以電商產業孵化園為中心,著力健全“1+25+304”⑩電子商務網絡,實現農批、農超、農企等網上購銷對接常態化。
(二)堅持城鄉聯動、協調發展,建設贛州都市區重要支點城市
牢固樹立“精品、精致、精細”意識,注重城景互促互融,不斷提升城鎮聚人、聚財、聚氣能力。
加大基礎設施投入。堅持補齊基礎設施短板,增強城鎮承載能力。構筑交通優勢。重點推進“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網絡建設,在石吉高速、興贛高速基礎上,加快推進興贛高速北延項目,打通北上交通動脈。切實抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設,推動興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級。加快238、356等國道興國段升級改造,同步推進縣域交通干道建設,構建“四縱四橫”交通大網絡,把興國建設成贛州北部、贛閩經濟合作區區域性綜合交通樞紐。完善水利設施。扎實推進洋池口中型水庫,以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設;加快實施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程,抓好200座病險山塘整治、中小河流治理等項目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區節水配套工程,打造高標準農田樣板。推進長龍水庫城市應急備用水源工程建設,增強城區應急水源保障能力,構筑安全水利基礎設施體系。增強能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風力發電場建設,推進光伏扶貧及光伏發電項目實施,創建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實施新一輪城鄉電網改造,重點抓好1000千伏交流興國開關站、500千伏輸變電工程等項目,新擴建高興、小山等4座110千伏變電站,實施均村、良村等鄉鎮7座35千伏變電站,完善10千伏及以下配網建設,切實提升農村電網質量和供電能力。完成興國分輸站建設,完善城區、經濟開發區天然氣管網,逐步推進鄉鎮天然氣管道建設,把更多的老百姓帶入“天然氣時代”。
建設宜居宜業城市。突出規劃引領。全面推進“多規合一”,堅持尊重自然、傳承歷史,融入山水、生態、文化、產業理念,對城區空間布局、基準色調、單體建筑形態實施精細管理,高起點推進模范大道、三江六岸、壩南片區、和睦片區、高鐵站片區等重點區域城市設計。提升城市功能。統籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設,加快城區主要街道整治提升,實施背街等小街小巷和不規則路口改造,推進城市公交充電站、長(短)途汽車客運站、城市停車場建設,健全城市交通體系。啟動地下管廊、海綿城市 建設試點,改善提升城區供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期,以及城市小游園、小廣場建設。新建城市生活垃圾填埋場。大力推廣裝配整體式建筑 技術的應用,提升城市生態水平。有序推進平固街、肖屋村和西街片區棚戶區改造,規劃建設和睦、開發區、城北片區等農貿市場。強化精細管理。大力實施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細化“五化工程”,扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執法體制,推進城市管理領域大部門制改革,建立完善覆蓋大街小巷、社區樓院、公園市場的管理體系。加快“智慧城市” 、“數字城管” 建設,構建集感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”數字城管平臺,提升城市精細化管理水平。全力抓好城市建成區違法建設專項治理,強化鄉鎮違法建設治理主體責任,建立違法建設信息管理平臺,強力推進查違、控違、拆違工作。
統籌城鄉協調發展。堅持以城帶鄉、城鄉統籌,扎實推進鄉鎮新一輪總規修編,著力構建以縣城為中心、圩鎮為支點、中心村為基礎的三級梯度城鎮發展體系。做優做強小城鎮。統籌城鄉通信、電力、公交等基礎設施布局,輻射推動高興、長岡、江背、埠頭等鄉鎮與中心城區同城化發展。加快中心鎮和特色鎮建設,促進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、生產要素向農村流動、城市文明向農村傳播。重點推進高興示范鎮建設,大力實施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮建設。依托各鄉鎮資源優勢和產業特色,打造龍口、興江等一批工貿城鎮,高興、埠頭、長岡等一批商貿城鎮,梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮。打造生態秀美城鄉。加快推進以中心村和傳統文化古村落為重點的新農村建設,致力保留鄉村風貌,重點實施“七改三網”和“8+4”基本公共服務項目 。鼓勵支持農村實施舊村改造、空心村整治和依規集中連片建房,力爭每年建設和諧秀美鄉村點145個(金葉新村10個)。深入開展生態文明示范縣創建,高質量編制生態鄉鎮、生態村建設規劃。深入實施“凈空、凈水、凈土”行動,大力推進農村環境集中連片整治和農村垃圾治理。扎實推進“河長制”,加強瀲江、氵歲水源頭保護區環境監管。改造20萬畝低質低效林,啟動實施國家水保重點工程鼎城項目區李木逕、椰源等4條新開工小流域工程,著力將塘背小流域打造成國家級水保生態科技示范園。推進重點領域和行業節能減耗,真正讓興國的天更藍、山更綠、水更清。
(三)堅持發展為民、共建共享,確保與全國同步建成小康社會
把保障和改善民生作為發展的首要出發點,補齊民生短板,努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
聚力推進精準扶貧。統籌政策、項目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集,大力實施“五個一批”脫貧工程,確保2024年全縣脫貧摘帽,130個貧困村、70155人全部脫貧。全力推進產業扶貧。圍繞產業覆蓋60%以上貧困戶要求,扶持有勞動能力、有發展意愿的貧困戶重點發展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產業,確保戶均有1項以上相對穩定的增收產業,力爭2024年實現37254人就地脫貧。全力推進搬遷扶貧。整合移民搬遷、農村危房改造、保障房建設、土地增減掛等資金,推行就近搬遷安置、跨區域安置、縣域內統一協調安置、依托工業園區安置等移民安置模式,完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧,確保貧困戶醫療費自負比例控制在10%以內;推進城鄉居民醫療、失業、工傷和大病保險等提標擴面,對喪失勞動能力、沒有經濟來源的10088名貧困對象,全部納入最低生活保障,做到應保盡保、應兜盡兜。扎實做好就業扶貧。依托興國職校,加大貧困對象就業創業培訓力度,確保每個貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術,實現轉移就業。積極爭取生態補償等專項資金,加大政府購買公益性崗位力度,確保1860名對象就業有依托、生活有保障。扎實發展教育扶貧。大力發展鄉村教育,改善基本辦學條件,落實教育資助補助政策,減少貧困家庭教育支出,阻斷貧困代際傳遞,確保14431個貧困家庭孩子接受公平有質量的教育。強化扶貧機制保障。完善資金籌措機制,統籌整合專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,撬動金融資金加大扶貧開發投放力度。創新完善利益聯結機制,探索訂單生產、入股分紅、托管經營等受益模式,不斷完善龍頭企業、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯結,確保貧困戶有穩定增收渠道。健全結對幫扶機制,推進單位結對幫扶貧困村、干部結對幫扶貧困戶全覆蓋,全方位幫助貧困村抓好產業基地建設和基礎設施、公共服務建設,做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴格考評問責機制,實行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結合,綜合運用第三方評估等辦法,強化督查問責,確保脫貧實效。建立貧困戶進出動態管理機制,定期進行貧困識別核定,做到應進則進、應扶則扶、應退則退。
持續優化公共服務。更高水平辦好教育。圍繞創建義務教育均衡發展縣目標,加快實施義務教育標準化工程和薄弱學校改造。抓好思源實驗學校、特殊教育學校、公辦幼兒園和教師周轉房建設,全面實施學生營養餐“四統”供餐模式。深化教育領域改革,進一步均衡城鄉辦學條件、師資力量配備。加強骨干師資力量和校長后備力量培養,提升人才培養水平和創新服務能力。大力發展職業教育,規范發展民辦教育,辦好特殊教育、成人教育,加快構建現代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫院、中醫院、婦保院等醫院遷擴建,建立健全農村三級醫療衛生服務體系,實現鄉鎮衛生院和公辦村衛生室建設全面達標。加強公共衛生服務,提高疾病預防控制和公共衛生事件應急處理能力,規范發展民辦醫療機構,推動醫養融合發展。穩妥有序實施全面兩孩政策,改革完善計生服務管理,促進人口均衡發展。積極開展全民健身運動,加快體育公園建設,加強城鄉體育設施建設和管理,大力發展群眾性體育事業。
切實加強民生保障。完善保障體系。穩步提高機關干部職工和村組干部經濟待遇,加快改善村級活動場所條件。深化機關事業單位和城鄉居民養老保險改革,推進城鄉醫保統籌,進一步完善城鄉低保、五保供養、大病救助、救災救濟等社會救助體系。完善醫療和養老等保險制度,大力推進城鄉居民基本醫療保險“六統一” ,力爭到2024年,全縣城鎮職工基本養老保險參保率達92.2%。完善城鄉低保制度,不斷擴大農村低保覆蓋面。扎實推進“救急難”工作,提升社會救助水平。扎實開展職業技能培訓,努力促進更多就業。辦好民生實事。抓好城鄉保障房建設,盡快完成第一期495套農村保障房建設,解決農村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉鎮敬老院建設,進一步完善養老服務體系。強化農村飲用水源保護,提升農村飲水安全工程管護水平。加快推進農村公路、危橋升級改造,實現所有鄉鎮通三級以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。
(四)堅持文化引領、傳遞價值,為“走在前列”創造良好發展環境
注重依靠文化建設提升公民素質,凝聚奮斗力量,提高社會文明程度,為“走在前列”提供強大的文化凝聚力、精神推動力。
弘揚紅色文化,激發社會正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚蘇區精神,集聚發展正能量。全面加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,引導廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀、樹新風,形成崇德向善、文明和諧的良好社會風氣,培養新時期的“興國精神”。加快文化藝術中心建設,開展經常性群眾文化活動,豐富群眾精神文化生活。鼓勵和倡導全縣文藝工作者積極創作優秀作品,講好紅色故事,唱好道德贊歌,激發全縣人民熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。注重典型效應,選樹道德模范、興國好人、感動人物,不斷提升紅色文化影響力,讓“學習先輩、弘揚傳統”成為社會風尚。
弘揚法治文化,構建治理新格局。強化法治觀念。啟動實施“七五”普法規劃,深入開展法治宣傳教育,讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監督體系,完善守信激勵和失信懲戒并舉機制,扎實推進政務、商務、司法、金融等重點領域誠信建設。完善個人信用信息,建立企業信用數據庫,對失信行為出重拳、下猛藥。建設法治政府。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,全面推進“六單一網”建設,依法規范行政執法權力運行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度,依法接受人大及其常委會法律監督、工作監督,主動接受政協民主監督,高質量完成人大建議、政協提案辦理工作。推進依法治理。加快構建多元化社會矛盾化解機制,實現調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟的有機銜接和相互協調。依法推進涉法涉訴信訪改革,嚴格實行訴訟與信訪分離制度。完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊危害人民群眾生命財產安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態環境、破壞網絡安全等重點問題治理,確保社會和諧穩定。
弘揚創新文化,提振全民精氣神。以先行搶占先機,以先試闖出新路,著力掀起新一輪解放思想高潮。強化正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發揮“互聯網+”、大數據的創新推動作用,以促進創業創新為重點,推動各類要素資源聚集、開發和共享,大力發展創業咖啡 、創客空間 、創新工場等新型創業孵化平臺,打造經濟發展的新引擎。完善創業孵化基地功能,通過零門檻、免租金、提供免費技術指導等模式,搭建創業服務載體。完善擴大電商產業孵化園,推動大眾創業。落實“雙創”扶持政策,引導創新人才向企業流動集聚,實施大學生創業引領計劃,鼓勵農村勞動力創新創業,支持農民工和在外鄉賢返鄉創業,幫扶殘疾人自主創業,形成“雙創”蓬勃開展的生動局面。
(五)堅持實干擔當、奮發有為,再創新時期“一等工作”
各位代表,與全國同步全面建成小康社會,是無數革命先輩篳路藍縷、接力傳承鑄就的夢想,是幾代興國人民砥礪前行、自強不息追求的目標。艱難困苦,玉汝于成。我們沒有理由不把責任扛在肩上,沒有理由不把機遇握在手中,實干擔當、奮發有為,再創新時期“一等工作”。
真抓實干,增強工作執行能力。務實創新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難,切實增強攻堅克難力、實踐操作力和協調推動力。圍繞發展主導產業,保持發展定力,持之以恒、接續奮斗,推動主導產業不斷成長壯大。圍繞推進項目建設,全力抓好項目策劃包裝,謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項目,推動政策紅利持續釋放。圍繞引進高端人才,搭建優質平臺,完善激勵機制,創優成長環境,讓人才引得進、留得住、發展得好。大力推進政府資金的管理創新,提升政府資金的放大乘數和綜合效益,推進政府資金使用的規范化、科學化、精細化。主動適應新常態下的項目工作,及時轉變工作理念和方法,增強對項目建設的預見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍,全力加快工作節奏,確保各項工作落地生根。大力推行“一線工作法”,注重在一線研究解決實際問題,確保重點項目抓一個、成一個。大力推行重要工作限時辦結制,嚴肅行政問責,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅決克服敷衍塞責、推諉扯皮。
擔當奉獻,增強為民服務能力。進一步推進簡政放權、放管結合,優化政府內部運作機制,確保權責明晰、政令暢通。強化績效管理,健全社會滿意度評價體系,提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務服務相結合,推進資源集中共享,讓數據多跑路、群眾少跑腿。加大政務公開力度,推進政務服務平臺建設,完善例行發布、應急發布、政策解讀等機制,提升政府網絡傳播力。積極支持國防和預備役工作,做好人民防空和“雙擁”工作。
清廉有為,增強__拒變能力。弘揚蘇區干部好作風,深入落實中央八項規定,馳而不息糾治“四風”,嚴厲查處破壞發展環境、侵害群眾利益等行為。嚴格執行公務用車使用規定,進一步壓縮“三公”經費和一般性支出。強化“一崗雙責”,落實“兩個責任”,全面加強政府廉政建設,規范工程招投標、土地礦產資源開發、政府采購、國有產權交易等公共資源管理。強化重點領域、重點環節、重點部位和關鍵崗位的廉政風險防控措施,從源頭上預__敗。強化行政監管和審計監督,立“明規矩”、破“潛規則”,以為民、務實、清廉的形象凝聚民心、推動發展。
各位代表,百舸爭流,破浪者領航;千帆競發,奮勇者當先。展望美好前程,任何困難都阻擋不了我們加快發展的腳步,任何挑戰都動搖不了我們建設美好家園的決心!讓我們在縣委的正確領導下,立鴻鵠之志、聚全民之力、揚奮進之帆,為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗!
附:
注釋
1.新三板:原指中關村科技園區非上市股份有限公司進入代辦股份系統進行轉讓試點,因為掛牌企業均為高科技企業而不同于原轉讓系統內的退市企業及原staq、net系統掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。
2.精準識別七步法:即“農戶申請-村民小組評議-組級公示-村民代表大會審核-村委會公示-鄉鎮人民政府復核-村委會公告”七步。
3.4+1道保障線:對農村建檔立卡貧困戶看病實行“新農合補償、新農合大病保險、農村貧困人口疾病醫療商業補充保險、民政醫療救助”四道保障線,在此基礎上,我縣創新探索增加一道“二次補償”扶貧保障線,構建“4+1”健康扶貧保障體系。
4.五個“信貸通”:即產業扶貧信貸通、財政惠農信貸通、財園信貸通、小微信貸通、創業信貸通。
5.ppp:即公私合作模式,私營企業、民營資本與政府進行合作建設公共基礎設施。
6.六單一網:指政府部門權力清單、責任清單,行政事業收費、前置審批事項、行政審批中介服務事項、便民服務事項目錄清單,政務服務網。
7.“”監督機制:“1”即每個重點工程建設項目特別是贛南蘇區振興發展項目的施工、監理、設計有關各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實重點工程建設項目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點工程建設項目實行預算、施工、設計變更等關鍵環節事前“三報告”;“4”即重點建設項目問責追究執行以“限制準入”、“情況通報”、“扣分預警”、“行政問責”為主要內容的“四項制度”。
8.石墨烯:是由碳原子構成的只有一層原子厚度的二維晶體,是目前發現的最薄、強度最大、導電導熱性能最強的一種新型納米材料,被稱為“黑金”,是“新材料之王”
9.四縱四橫:四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。
10.1+25+304:即形成一個縣級營運中心為核心,25個鄉鎮電商服務中心為支點,304個村級電商服務站為網點,覆蓋面廣、功能齊全的電子商務服務體系。
11.海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,也可稱之為“水彈性城市”。
12.裝配整體式建筑:指用預制的構件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優點是建造速度快,受氣候條件制約小,節約勞動力并可提高建筑質量。
13.智慧城市:指通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統,加強城市規劃、建設和管理的新模式。
14.數字城管:指運用現代信息技術手段加強城市管理的新模式。
15.七改三網:七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網即電網、廣電網絡、電信網絡。
16.“8+4”基本公共服務項目:綜合公共服務平臺、衛生室、便民超市、農家書屋、文體活動場所、垃圾處理設施、污水處理設施、公廁、小學、幼兒園、金融網點、公交站。
17.“四統”供餐模式:對農村義務教育學生營養餐實行“統招、統購、統配、統送”的“四統”配送模式。
18.城鄉居民基本醫療保險“六統一”:即統一覆蓋范圍、統一籌資政策、統一保障待遇、統一醫保目錄、統一定點管理、統一基金管理。
19.創業咖啡:通過整合本地創業資源要素,為早期創業者搭建起一個具有共享辦公、人才交流、技術分享、市場拓展、項目對接等一站式服務的創新型創業孵化平臺。
20.創客空間:提供實現創意和交流創意思路及產品的線下和線上相結合、創新和交友相結合的社區平臺。
第十一篇 縣政府土地信訪問題調研報告3500字
縣政府土地信訪問題調研報告范文
近年來,由于工業化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現,國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發展”的工作思路,把“為發展提供空間,為建設集聚資金,為企業增添活力,為農民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經濟和社會各項事業的快速、和諧發展提供優質、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內容。從近年來國土資源信訪統計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執法工作給予了高度重視,不斷強化土地執法動態巡查工作機制,加大土地違法違規案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經濟發展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉鎮違法用地現象依然存在。同時由于少數礦業主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數鄉鎮征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現過拖欠現象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現行的拆遷征地補償辦法不理解,少數群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉鎮以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉鎮依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發的信訪依然存在。鄉鎮機關、學校及企事業單位80年代以前用地問題,因時間較長,調查取證及處理難度較大,并且大多數問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉鎮在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農民農業稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現在國家政策的調整減免了農民的農業稅,從而引發群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規定》規定的時限內依法依規作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉鎮主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉鎮領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉鎮認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數鄉鎮忽略了經濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續不健全,個別鄉鎮違法用地仍時有發生,用地程序不合法,產生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現,引發群眾信訪。主要表現為:一是少數群眾對國土資源法律法規及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成。縣主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(鎮)、各部門都要各司其職、各負其責、加強協調配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規定的時限和程序盡早辦結,一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區內可能出現的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態,落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉鎮或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結;對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調處力度
為進一步加大信訪遺留問題調處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”。“五定”即定領導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網絡,拓寬信訪渠道。首先,構建縣、鄉、村三級信訪網絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(鎮)要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉、村三級信訪工作網絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結率,努力把問題解決在首辦環節,減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調查,按照政策規定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩定,積極推進經濟社會又好又快發展。
第十二篇 大學生在縣人民政府辦公室的實習報告2200字
首先,談談我對政府的性質與職能的認識。在我國,政府是權力的執行機構,是決策的執行者。現代政府的基本職能:為經濟提供良好的制度基礎;提供公共物品及服務;協調與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件;保持促進經濟的問題。在我沒來政府實習之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經濟服務的部門。隨著市場經濟體制的不斷發展,政府職能不斷發生轉變,由過去側重政治職能向以經濟社會職能為中心轉變。
其次,談談我對政府辦的性質與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構,是承上啟下、聯系左右、溝通內外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調研、督促檢查、財務管理等項工作,保障縣政府各機關的正常運轉,促進全縣各項事業的發展。其主要職能是根據縣政府領導意見及工作需要草擬印發各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發的文件負責把關;負責縣政府會議的準備工作;負責對縣政府制發的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發揮綜合協調職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關之間的關系;承接督辦人大代表、政協委員的議案、提案、建議和意見;協助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領導提供高質量的服務:負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導,確保其充分發揮職能作用,圓滿履行職責任務。此外,完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。
第三,談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應根據事件性質確定文種,根據文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領導批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質,看是否是自己職責或能力范圍內,若是自己職責范圍內,事件若需首先請示主管領導的則先請示領導,征求問題解決的意見;若不必過問領導的常規事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領導來適應我們,而是我們要適應領導的一些習慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業務,熟悉你所做的工作。
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第五,談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現象發生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統內部的層次與結構組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習過程中,我不僅學習到辦公室的各種辦公知識,還學習到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此,在我國這樣一個高內涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對于剛入門的人來說,我們缺乏實際工作的經驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學習的態度去對待工作,這樣你的才華才能被領導所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節,這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業務能力和自身的素質,這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現出相互幫助,還能夠對各個部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。



















