二次電力系統安全防護管理制度
1. 總則
1.1. 為了防范黑客及惡意代碼等對電力二次系統的攻擊侵害,保障我公司電力二次系統的安全可靠、穩定運行,提高電力二次系統的安全管理水平,根據國家電監會頒布的《電力二次系統安全防護規定》(電監會5號令)及《電力二次系統安全防護總體方案》(電監安全[2006]34號),特制定本管理辦法。
1.2. 我公司電力二次系統安全防護工作應當堅持安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證的原則。
1.3. 我公司電力二次系統安全防護工作以“安全第一、預防為主,管理和技術并重、綜合防范”為方針,遵循“統一領導、統一規劃、統一標準、統一組織開發”的原則。
1.4. 本管理辦法適用于我公司電力二次系統,所有涉及電力二次系統的規劃、設計、系統改造、工程實施、運行管理等均應符合本管理辦法的要求。
1.5. 引用標準及規范:
1.5.1. 《電網和電廠計算機監控系統及調度數據網絡安全防護規定》國家經貿委 30號令
1.5.2. 《電力二次系統安全防護規定》國家電監會5號令
1.5.3. 《電力二次系統安全防護總體方案》國家電監會電監安全[2006]34號文
2. 管理職責
2.1. 我公司根據國家電監會《電力二次系統安全防護總體方案》要求,按照“誰主管誰負責,誰運營誰負責”的原則,建立電力二次系統安全管理制度,明確運行、檢修、調試和信息化等部門相關人員的安全職責。
2.2. 電力調度機構負責直接調度范圍內的下一級電力調度機構和變電站的二次系統安全防護的技術監督。發電廠內涉及到電力調度的生產控制系統和裝置,如發電廠的輸變電二次系統、自動發電控制功能、無功電壓控制功能、電廠報價終端、電能量采集裝置、故障錄波裝置、繼電保護裝置和安全自動控制裝置等,由電力調度機構和我公司主管單位共同實施技術監督,我公司其它二次系統安全防護可由其上級主管單位實施技術監督。
2.3.二次系統安全防護技術監督的單位對管轄范圍內的技術
2.3. 方案負責審核,對涉及電力二次系統安全防護的產品選用提出指導意見。
2.4. 成立由主管生產安全領導為組長的電力二次系統安全防護工作組,工作組成員名單并報相應電力調度部門、電監會備案。
3. 技術管理
3.1. 我公司電力二次系統安全防護工作必須堅持安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證的原則,保障電力監控系統和電力調度數據網絡的安全。
3.2. 根據各自二次系統情況制定電力二次系統安全防護方案,防護方案應每年滾動修訂、完善。
3.3. 涉及電力二次系統安全防護的產品應具備國家網絡與信息安全主管部門(國家電監會信息中心)認可的有關證明。
3.4. 未完成電力二次系統安全防護措施前應制訂安全防護改造應急措施。
3.5. 在對電力二次系統進行安全檢查過程中,如發現部分應用系統及網絡未按照電力二次系統安全防護規定執行的應限期整改,若限期之內還不能完成,則對責任人進行通報批評并依據相關規定進行處罰。
4. 應急管理
4.1. 制定本單位電力二次系統安全防護應急預案,內容包括突發事件發現、應急安全隔離措施、事件上報、安全處理、事件反饋等幾個方面并定期開展演練。
4.2. 應急預案的制定和修改必須履行一定的審核手續,存放在規定的地方,并根據演習的結果不斷完善應急預案。
4.3. 對在電力二次系統中發生的安全技術事故和安全事件,要采取妥善措施,防止事件擴大,保護好現場,并在立即向東北公司電力調度通信中心、東北電監會報告,并在8 小時內提供書面報告。對隱報、緩報、謊報或未在上述時間內報告的將按國家有關規定,追究相關單位和當事人的責任。
5. 培訓與評估
5.1. 每年需舉辦電力二次系統安全防護知識培訓,提高電力二次系統安全防護技能和意識。
5.2. 在進行安全評估和監督檢查中應嚴格控制風險,確保電力系統安全穩定運行。參加評估的人員應將遵守有關保密規定。
5.3. 對電力二次系統安全防護工作監督檢查專家組對本公司單位電力二次安全防護實施情況進行監督檢查,提出整改意見進行整改。
6. 附則
6.1. 本管理辦法由自發布之日起執行。
