文理學(xué)院網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法
文理學(xué)院網(wǎng)上競價(jià)采購管理辦法
第一章 總則
第一條 為提高采購效率、降低采購成本、規(guī)范網(wǎng)上競價(jià)采購行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 網(wǎng)上競價(jià)采購是指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布采購信息，接受注冊供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)價(jià)，達(dá)到網(wǎng)上定標(biāo)，網(wǎng)上公布采購結(jié)果的活動。高校網(wǎng)上競價(jià)采購平臺(網(wǎng)址：)為我校網(wǎng)上競價(jià)采購活動的技術(shù)平臺。
第三條 網(wǎng)上競價(jià)采購遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信原則。
第二章 適用范圍和競價(jià)流程
第四條 網(wǎng)上競價(jià)適用于政府(部門)集中采購目錄以外、且單件價(jià)格或同類批量金額1000元至30000元(不含)的貨物采購。定制或需實(shí)地查看確定安裝情況的設(shè)備不適用本辦法。
第五條 網(wǎng)上競價(jià)采購流程如下：
(一)采購單位網(wǎng)上填寫并提交申購單;
(二)校招投標(biāo)中心審核并在網(wǎng)上發(fā)布申購單;
(三)供應(yīng)商網(wǎng)上參與競價(jià);
(四)采購單位網(wǎng)上初選中標(biāo)供應(yīng)商;
(五)校招投標(biāo)中心審核并在網(wǎng)上公布采購單位的初選結(jié)果;
(六)中標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果;
(七)校招投標(biāo)中心發(fā)出中標(biāo)通知書。
第六條 網(wǎng)上競價(jià)采購的競價(jià)期不得少于三個工作日。
第三章 中標(biāo)原則與要求
第七條 網(wǎng)上競價(jià)的中標(biāo)原則為滿足采購項(xiàng)目需求前提下的最低價(jià)原則。
(一)若最低報(bào)價(jià)供應(yīng)商存在以往所供產(chǎn)品質(zhì)量差或售后服務(wù)差等不良信譽(yù)記錄，價(jià)差在5%以內(nèi)的，則選次低報(bào)價(jià)者為本次成交供應(yīng)商。
(二)網(wǎng)上競價(jià)一般應(yīng)有三家及以上的注冊供應(yīng)商參與競價(jià)。如競價(jià)期截止后參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商未滿三家，可延長三天競價(jià)時間。經(jīng)延長競價(jià)期后，達(dá)到兩家的，進(jìn)入兩家競價(jià)比選;只有一家的，直接中標(biāo);若無供應(yīng)商報(bào)價(jià)，競價(jià)程序終止。
第八條 網(wǎng)上競價(jià)時間截止后出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：
(一)該次網(wǎng)上競價(jià)采購項(xiàng)目供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯高于市場價(jià);
(二)該次網(wǎng)上競價(jià)供應(yīng)商所投產(chǎn)品均存在技術(shù)參數(shù)偏離;
(三)該次網(wǎng)上競價(jià)因采購項(xiàng)目調(diào)整或其他特殊原因無法繼續(xù)正常采購。
第九條 出現(xiàn)廢標(biāo)情況，校招投標(biāo)中心需網(wǎng)上填寫廢標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況采用重新競價(jià)或者其他方式采購。
第四章 采購單位
第十條 本辦法中的采購單位是指學(xué)校各職能部門、二級學(xué)院和直屬單位等。采購單位經(jīng)注冊并通過系統(tǒng)驗(yàn)證后，成為網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)的合法用戶，具有網(wǎng)上申購、查詢、初選、打印下載資料、提出反饋意見和建議等權(quán)限。采購單位需指派本單位一名工作人員作為網(wǎng)上競價(jià)采購管理員，負(fù)責(zé)處理本單位網(wǎng)上競價(jià)采購的日常事務(wù)。
第十一條 采購單位應(yīng)嚴(yán)格管理本單位的賬戶和密碼，使用該賬戶和密碼在競價(jià)網(wǎng)上進(jìn)行的所有操作均被視為采購單位的行為。
第十二條 采購單位應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)申購單，申購單填寫內(nèi)容應(yīng)真實(shí)有效，一經(jīng)發(fā)布，不得隨意更改。申購單須包含名稱、品牌(廠家)、型號、參數(shù)(規(guī)格)和要求等內(nèi)容。
第十三條 采購單位如需修改或取消已有供應(yīng)商參與競價(jià)的申購單，須向校招投標(biāo)中心提交經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章的書面說明。
第五章 供應(yīng)商
第十四條 經(jīng)高校競價(jià)網(wǎng)上會員注冊并通過資質(zhì)審核的供應(yīng)商具有會員資格，擁有查看各高校競價(jià)采購項(xiàng)目信息及參與網(wǎng)上競價(jià)等權(quán)利。
第十五條 供應(yīng)商應(yīng)按競價(jià)網(wǎng)上發(fā)布的申購單具體要求準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)包含稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等，不得加收投標(biāo)報(bào)價(jià)之外的其它費(fèi)用。
第十六條 供應(yīng)商須提供符合國家規(guī)定及申購單要求的貨物，并履行與采購單位達(dá)成的售后服務(wù)承諾。
第十七條 供應(yīng)商必須承諾接受合同規(guī)定的付款方式。
第十八條 供應(yīng)商有下列情形之一的，視為違規(guī)，其報(bào)價(jià)無效：
(一)提供虛假材料，騙取網(wǎng)上競價(jià)采購會員資格;
(二)提供假冒偽劣等產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上競標(biāo);
(三)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠或串通其他供應(yīng)商;
(四)中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒絕履約;
(五)向采購單位或其工作人員行賄或提供其他不正當(dāng)利益。
校招投標(biāo)中心可提請高校競價(jià)網(wǎng)視違規(guī)情節(jié)輕重給予暫停會員資格或取消會員資格處理;情節(jié)嚴(yán)重的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第六章 校招投標(biāo)中心
第十九條 學(xué)校招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)上競價(jià)采購工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)是：采購單位和供應(yīng)商的注冊管理、申購單的審核與發(fā)布、競價(jià)結(jié)果的審核與發(fā)布、競價(jià)系統(tǒng)的維護(hù)與管理等。
(一)負(fù)責(zé)采購單位的培訓(xùn)與指導(dǎo)，監(jiān)督網(wǎng)上競價(jià)過程，接受并處理投訴。
(二)審核申購項(xiàng)目是否適合網(wǎng)上競價(jià)采購。對不適合網(wǎng)上競價(jià)采購的項(xiàng)目，應(yīng)及時告知采購單位。
(三)審核申購單中采購項(xiàng)目名稱、品牌(廠家)、型號、參數(shù)(規(guī)格)和要求等信息的準(zhǔn)確性與合理性，使發(fā)布的信息具有唯一性和確定性，避免產(chǎn)生歧義。
(四)審定采購單位提交申購單的截標(biāo)時間，方便供應(yīng)商參與完成競價(jià)活動。
(五)按最低價(jià)中標(biāo)原則審核并發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。
第七章 附則
第二十條 本辦法經(jīng)2023年第7次校長辦公會議審議通過，自2023年 9月1日起施行。本辦法由校招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)解釋。
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