職工安全違章管理標準
1 主題內容和適用范圍
本標準對違章類別和檢查與考核等內容作了統一規定。
本標準適用于礦全體職工(含附屬公司)。
2 引用文件
2.1鋼政發【2007】37號(集團)公司嚴禁職工違反安全生產規章制度的管理規定
3 術語
3.1違章行為一般包括違章作業、違章指揮,指沒有發生人員傷害的事件。
3.2違章作業指違反已成文的規章制度或各項臨時性正式規定的作業。
3.3違章指揮是指違反安全管理制度或安全技術標準的指揮行為。凡按安全生產責任制,應由有關領導研究措施、作出規定或親臨指揮,卻有意回避、推卸責任、不聞不問而險些造成事故的行為,視同違章指揮。
3.4a類違章行為一般指可能造成死亡或多人受傷事故的違章行為。
3.5b類違章行為一般指可能造成重傷或輕傷事故的違章行為。
3.6c類違章行為一般指受行為環境和其它條件影響,尚無構成人身傷害可能或可能性較低的一般違章行為。
4 管理職責
4.1安環科對各單位進行違章行為的查處和考核。
4.2各單位、部門負責對本轄區的違章行為進行檢查,并按礦要求自行考核,每月25日前將查處的違章行為報礦安環科。
5 管理內容和要求
5.1車間、科室、作業區域、班組要結合自身實際,開展安全檢查,對發現的違章行為,要根據違章行為的性質、危險程度和可能產生的危害后果,對違章行為從重到輕分a、b、c三類進行計分考核(見附件1)。a類記6分,b類記4分,c類記2分。
5.2對檢查發現的各類違章行為,礦、車間、科室、作業區域必須下達《安全違章行為通知單》(見附件2),嚴格追究受檢單位管理責任,對責任單位和責任人進行分級考核,并組織違章職工和有關管理者參加相應級別的安全生產再教育。
5.3反違章工作應遵循“嚴守規則,違規必究;獎懲并舉,教育為先;下屬違規,主管有責;誰檢查,誰處理;不上交,不外推”原則。
5.4班組是制止違章行為的基層單位,班組長必須把制止違章行為作為主要職責之一,發動職工積極查找身邊的違章行為。
5.5班組自查發現的每項違章行為,應在班組安全活動日和“工前五分鐘”上組織分析,責成違章者作檢討,進行幫助教育,并登記在冊。
5.6車間、科室、作業區域職工因違章接到礦下達的《安全違章行為通知單》的,應按“安全違章行為通知單”的時間要求,將違章職工送到礦安全部門,進行安全生產再教育;車間、科室、作業區域內部查出的違章職工,由內部對違章職工進行安全生產再教育。
5.7當年內違章積分達到以下規定分值的職工,應下崗參加礦級、車間級、作業區域等相應級別的安全生產再教育,經閉卷考試合格后,由本人根據接受安全生產再教育的級別(礦級、作業區域級、大班級),向所在級別單位提出書面申請(家屬簽字),經批準后才能重新獲得上崗資格。
≥12分
≥8分
≥4分
安全再教育級別
礦 級
科室級、作業區域
大班、作業區、項目部
再教育天數
≥2天
≥1天
≥半天
考試形式
閉 卷
閉 卷
閉 卷
上崗前提
考試合格、書面申請(家屬簽字)、領導批準
考試合格、書面申請(家屬簽字)、領導批準
考試合格、書面申請(家屬簽字)、領導批準
5.8各級要建立違章職工教育、考核登記臺帳,每月25日前將單位職工違章情況按《安全違章行為自查情況匯總表》(見附件3)要求填報,經單位主管領導審核簽字后,書面和電子版報礦安環科備案。
5.9當年內所屬職工違章積分(礦級檢查)累計達到以下規定分值的大班或科室、作業區域,應追究有關大班、作業區、項目部或科室、作業區域負責人的安全管理責任,進行績效考核,并組織參加作業區域級、礦級安全生產再教育。
違章積分
合計數
要求
大班
科室、作業區域
采礦
車間
選礦作業區域
機動作業區域
球團作業區域
其他單位
≥24分
≥36分
≥138分
≥48分
≥48分
≥42分
≥24分
參加對象
大班長、支部書記
大班長、支部書記
作業區域(科室)
作業長(科長)、書記
安全再教育級別
車間級、作業區域
礦級
礦級
再教育天數
≥2
≥2
≥2
考試形式
閉 卷
閉 卷
閉 卷
績效
考核
對象
大班長、支部書記各扣500元
大班長、支部書記各扣800元
作業長,科室長,書記各扣800元
責任
單位
800元
1000元
1500~3000元
5.10違章職工和應追究責任的管理者,接到參加安全生產再教育通知后,應按要求準時報到、參加學習,若無故缺席或不按時參加學習,視為拒絕接受安全生產教育,按a類違章進行處理。
5.11檢查中發現違章職工在同一作業活動中涉及多項違章行為的,應按已發生的最高類別違章處理。對重復性違章行為上升一個檔次處理。
5.12各車間、科室、作業區域(有生產性班組)應按照本細則要求,針對實際制定反違章行為分類管理的實施方案,結合公司、礦及本單位以往發生的各類工傷事故和習慣性違章作業現象,組織作業區域、班組職工深入開展安全違章行為清查工作,細化a、b、c三類違章行為的內容(見7.1:部分常見安全違章行為分類舉例表),以書面形式明確,并定期組織修訂完善。
5.13各車間、科室、作業區域的主要領導要把反違章作為安全工作的一項重要內容,督促各基層單位抓落實。未認真執行本規定,不認真對違章行為進行登記、處理的,應分別追究有關責任人員和主管領導的管理責任。
5.14各單位反違章工作的落實情況作為一項主要內容納入公司、礦安全工作大檢查。
6 檢查與考核
6.1礦、車間、科室、作業區域對查實的各類違章行為,要對其違章人員實行個人績效考核。a類違章一次,扣300~500元;b類違章一次,扣200~300元;c類違章一次,扣50~200元。互保對子及管理人員(含班組長)在現場未制止職工違章行為的,對其按違章人員考核金額的50%進行連帶績效考核;違章職工所在班組的班組長不在現場按違章人員考核金額的30%進行連帶績效考核。
6.2各車間、科室、作業區域未按礦規定對違章職工和需追究管理責任的管理者組織相應級別的安全生產再教育培訓和落實績效考核的,每查實一起,扣責任單位1000~3000元,扣責任單位負責人200~500元。
6.3礦級及以上部門查處當年內個人違章積分達6分的職工,取消其當年度個人評先資格;當年內職工違章積分累計數達到12分的班組或違章積分累計數達24分的大班以及違章積分累計數達到第5.9條規定分值的車間(科室)作業區域,取消其當年度集體評先資格。
6.4礦建立違章舉報獎勵制度,對舉報違章行為屬實的職工進行100~300元的獎勵,并為舉報人保密個人信息;對嚴格查處違章行為和避免重大事故的有功人員,給予500~1000元的獎勵,并在年度個人安全評先中予以表彰。
6.5各單位不得因職工舉報違章行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。對打擊報復舉報人的有關責任人和責任領導,按有關規定對其予以責任追究。
7 附錄和記錄表式
7.1部分常見安全違章行為分類舉例表
7.2安全違章行為通知單
7.3安全違章行為自查情況匯總表
