煤化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,減少職業(yè)病發(fā)生,保護職工健康及相關(guān)權(quán)益,促進公司健康快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和集團公司關(guān)于職業(yè)危害防治管理辦法的要求,結(jié)合公司實際,特制定本辦法。
職業(yè)衛(wèi)生工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實行分類管理,綜合治理。公司建立、健全職業(yè)衛(wèi)生防治責(zé)任制,各單位行政一把手為本單位職業(yè)衛(wèi)生防治工作第一責(zé)任人,加強對職業(yè)衛(wèi)生防治工作的管理,并為本單位職業(yè)衛(wèi)生危害承擔(dān)責(zé)任。
一、組織機構(gòu)
為做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作, 在公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下決定成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組在安環(huán)部設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生防治辦公室,袁宏波兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作。
二、職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家職業(yè)衛(wèi)生的政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團公司有關(guān)規(guī)章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
2.研究和決定本單位職業(yè)衛(wèi)生的重大問題,決定年度職業(yè)衛(wèi)生工作部署,決定對職業(yè)衛(wèi)生做出突出貢獻人員獎勵和事故責(zé)任者的處罰;
3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)公司各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;
4.建立職業(yè)衛(wèi)生例會制度。制定計劃,研究工作,布置任務(wù),通報公司有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理情況;
5、按照國家有關(guān)規(guī)定,依法參加工傷社會保險;
6、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(健康監(jiān)護費、塵毒監(jiān)測儀器設(shè)備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣教費、培訓(xùn)費、職業(yè)病危害治理費等)應(yīng)列入企業(yè)年度資金計劃,做到專款專用;
7、公司工會、人勞、生產(chǎn)技術(shù)和機動等部門,在其職責(zé)中列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款,協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
三、工作內(nèi)容
(一)職業(yè)病前期預(yù)防、診斷處理、報告和調(diào)查統(tǒng)計管理
1、前期預(yù)防
(1)加強新建、改建、擴建工程建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作。職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對“三建”項目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計進行審查。
(2)生產(chǎn)過程中存在職業(yè)危害的單位應(yīng)確保工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和 衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)治理防范措施。
(3)努力改善安全生產(chǎn)條件,減少生產(chǎn)作業(yè)場所塵、毒、噪聲及輻射對人體的傷害。根據(jù)作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害具體情況,為職工提供有安全有效可靠的職業(yè)衛(wèi)生防護用品,職工所在單位要做好防護用品管理工作。
⑷把可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,納入公司安全隱患治理計劃。
⑸建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,公司每年至少進行一次應(yīng)急救援模擬演練,同時進行講評整改。
2、診斷處理
⑴職業(yè)病的診斷與鑒定工作按照集團公司規(guī)定統(tǒng)一管理。當(dāng)事人和其所在單位應(yīng)如實提供有關(guān)情況說明和職業(yè)病診斷、鑒定所需資料。
⑵總醫(yī)院確診為職業(yè)病的病人應(yīng)在確診15日內(nèi),持診斷證明書及復(fù)印件,到安環(huán)部備案。
⑶職業(yè)病患者由公司安排進行醫(yī)療。對在醫(yī)療后被確認(rèn)為不宜繼續(xù)在原崗位工作的,按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理。
⑷職業(yè)病患者的診療、康復(fù)、復(fù)查費用和傷殘等有關(guān)待遇及社會保障,應(yīng)依照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報告、調(diào)查統(tǒng)計分析管理
⑴發(fā)生職業(yè)病危害事故,要依法采取臨時控制和應(yīng)急救援措施,及時組織搶救病人。同時,應(yīng)立即向安環(huán)部報告。任何單位與個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、遲報、漏報。
職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
⑵事故發(fā)生后,在公司職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由安環(huán)部會同生產(chǎn)技術(shù)部、機動部、工會、監(jiān)察等有關(guān)部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組,進行事故調(diào)查。并由安環(huán)部負(fù)責(zé)建立、健全事故調(diào)查臺帳及職業(yè)病登記。
(二)、作業(yè)場所管理
1、公司建立健全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生危害因素定期檢測與評價制度。安環(huán)部組織每年對全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生危害因素進行檢測與評價,檢測與評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并定期向集團公司及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門匯報。
2、生產(chǎn)廠加強對工藝設(shè)備的管理,對易產(chǎn)生泄露的設(shè)備、管線、閥門等應(yīng)定期進行檢修和維護,杜絕或減少跑、冒、滴、漏。并在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明,闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。
4、在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定安裝報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護設(shè)施,設(shè)置防護急救器具、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),同時做好定期檢查和記錄。
5、機動部門加強對檢修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害生產(chǎn)裝置,在制定停車檢修方案時,應(yīng)有職防人員參與,制定塵、毒、噪聲、射線等的防護措施,確定檢維修現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護范圍和要點。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的裝置檢維修現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格設(shè)置防護標(biāo)志,并安排相關(guān)人員做好現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護工作。
6、安全環(huán)保部加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。
(三)、工業(yè)噪聲及監(jiān)控
1、工業(yè)噪聲包括空氣動力性噪聲、機械性噪聲和電磁性噪聲。職工聽力保護是指噪聲、聽力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等。
2、按衛(wèi)生部《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號)的測量方法至少每半年進行一次檢測。
3、根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,確定各單位每工作8小時暴露于等效聲級大于等于85db(以下簡稱“l(fā)aeq,8≥85 db”)的職工人群。監(jiān)測結(jié)果應(yīng)以書面或公告形式通知有關(guān)職工。凡laeq,8≥85 db的作業(yè)場所應(yīng)有警示標(biāo)識,進入該區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)佩戴護耳器。
4、在新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作中,應(yīng)加強對噪聲源的工程控制,噪聲控制設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(gbj 87)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)的規(guī)定。噪聲控制設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修保養(yǎng),確保噪聲控制效果。
5、為做好職工聽力保護,安環(huán)部負(fù)責(zé)組織進行噪聲防護培訓(xùn),并建立健全噪聲監(jiān)控及防護檔案,主要內(nèi)容包括:⑴噪聲崗位基本情況;⑵作業(yè)場所噪聲監(jiān)測結(jié)果及評價;⑶接觸噪聲職工的聽力測定和定期體檢結(jié)果;⑷控制噪聲工程項目的開展情況;⑸噪聲個人防護用品的發(fā)放、使用臺帳。
(四)、高毒物品防護與管理
1、高毒物品是指衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]142號文中所列物品。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄高毒物品的過程中,應(yīng)保證符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時按規(guī)定向政府衛(wèi)生主管部門申報。
2、安環(huán)部負(fù)責(zé)高毒物品的監(jiān)督管理工作,建立、健全高毒物品安全管理制度,組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
3、存在高毒物品場所的有關(guān)作業(yè)人員應(yīng)進行崗前體檢,接受安全培訓(xùn),持證上崗。
存在高毒物品的場所應(yīng)與其他場所分開或有效隔離,防護距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;設(shè)置應(yīng)急這里通道和必要的泄險區(qū);設(shè)置通信、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài);按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz 158)規(guī)定,設(shè)置風(fēng)向標(biāo),設(shè)置警示標(biāo)志、中文警示說明或區(qū)域警戒線。
存在高毒物品的場所應(yīng)設(shè)置淋浴間和更衣室,并設(shè)置清洗、存放或處理工作服等物品的專用區(qū)域。
4、每季度至少對高毒物品作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危害檢測,每年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。
(五)、放射性防護管理
1、公司成立放射防護領(lǐng)導(dǎo)小組,制定放射性同位素與射線裝置管理制度,明確有關(guān)部門職責(zé)和崗位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)放射防護工作。
2、安環(huán)部建立放射性同位素與射線裝置的臺帳。對從事放射工作的人員進行放射防護知識及相關(guān)的法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),并監(jiān)督有關(guān)人員持《放射工作人員證》證上崗情況,每年進行一次復(fù)審,每五年換發(fā)一次。
3、對從事放射性工作人員應(yīng)建立放射工作人員健康檢查檔案和個人劑量檔案。每1-2年到省級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進行一次職業(yè)性健康體檢。
4、放射性同位素的使用、儲存場所和射線裝置的使用場所應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施,其入口處應(yīng)設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護安全連鎖、報警裝置或工作信號,并按規(guī)定進行輻射檢測。
5、公司至少每季度進行一次放射防護安全檢查,對從事接觸放射線作業(yè)人員配備相應(yīng)的個人防護用品。
6、應(yīng)建立放射性同位素泄露、丟失應(yīng)急處理預(yù)案,定期開展預(yù)案演練,做好記錄和效果評價。
(六)、工業(yè)微氣候及防暑降溫
1、高溫作業(yè)系指工業(yè)企業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源,當(dāng)室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
2、高溫作業(yè)場所綜合溫度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)的要求。建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)中有關(guān)防暑的要求。
3、安全、職業(yè)衛(wèi)生和工會等部門應(yīng)制定計劃,采取保障人身健康的措施,并對防暑降溫工作進行監(jiān)督檢查。
4、應(yīng)對高溫作業(yè)場所進行定時檢測,包括溫度、濕度、風(fēng)速和輻射強度,掌握氣象條件的變化,及時采取改進措施。
5、防暑降溫設(shè)備應(yīng)按時檢修維護管理,每年在暑季前檢維修一次,并進行效果評價,制定切實可行的使用辦法和管理制度。
四、考核
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定是對企業(yè)安全生產(chǎn)先進評比的一依據(jù),總分100分,達90分以上為優(yōu),80分以上為達標(biāo),低于80分為不達標(biāo)。
(二)組織機構(gòu)及管理(共10分,每項1分)
1、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),各部、廠應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分工或安全員。
2、應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。
3、安環(huán)部應(yīng)設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生專職崗位,定期進行職業(yè)衛(wèi)生檢查。
4、相關(guān)職能部門應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制。
5、提供職業(yè)衛(wèi)生開展工作必要的經(jīng)費。
6、應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生管理制度實施細(xì)則和預(yù)防職業(yè)病危害專項管理制度。
7、建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案。
8、制訂職業(yè)病防治工作年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
9、每年底影響職防中心報送職業(yè)病防治工作年度總結(jié)。
10、勞動合同管理符合職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定。
(三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督(共10分,每項2分)
1、按國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、職業(yè)衛(wèi)生管理部門對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”全過程監(jiān)督。
3、職業(yè)衛(wèi)生中存在的隱患和問題應(yīng)監(jiān)督整改。
4、建立職業(yè)衛(wèi)生“三同時”設(shè)計審查、驗收檔案。
5、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設(shè)備、設(shè)施、材料等的進入或轉(zhuǎn)出,應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。
(四)職業(yè)衛(wèi)生防護(共10分,每項2.5分)
1、可能發(fā)生急性職業(yè)病傷害的工作場所,應(yīng)配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護設(shè)施或用品。
2、防護用品定期維護校驗,并有維護校驗記錄。
3、建立員工個人防護用品發(fā)放檔案,保證員工能正確、熟練使用防護用品。
4、從事放射工作個人劑量檢測率應(yīng)達100%。
(五)作業(yè)環(huán)境檢測(共20分,每項2分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)崗位應(yīng)按規(guī)定設(shè)檢測點,并編制檢測平面圖。
2、在嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,建立公告欄,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。
3、職業(yè)病危害因素檢測周期符合國家和集團公司有關(guān)規(guī)定。
4、檢測、分析有記錄。
5、檢測分析評價報告按時反饋被檢測單位。
6、檢測覆蓋率達95%。
7、檢測點合格率95%.
8、作業(yè)環(huán)境檢測檔案內(nèi)容齊全。
9、每季度按時上報檢測統(tǒng)計季報表,并附文字分析。
10、開展應(yīng)急檢測、事故檢測、進入有可能發(fā)生職業(yè)病危害事故的受限空間設(shè)備前檢測及隱患點檢測。
(六)職業(yè)健康檢查(共20分,每項4分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前體檢率100%;從事職業(yè)病危害作業(yè)人員在崗位期間受檢率100%;離崗前受檢率100%。
2、接觸各類職業(yè)病危害因素職工體檢周期及檢查項目達到規(guī)范要求。
3、職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容齊全,符合要求。
4、對患有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的病人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
5、體檢總結(jié)分析評價報告,于每年底報職防中心。
(七)職業(yè)衛(wèi)生檔案(共10分,每項5分)
1、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,設(shè)立專人管理,每年復(fù)核一次。
2、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。
(八)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育(共10分,每項2分)
1、制訂年度職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)計劃并建立檔案。
2、開展多種形式的職業(yè)衛(wèi)生教育,有教材有考核有記錄。
3、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育率達100%。
4、有害作業(yè)現(xiàn)場自救互救技能培訓(xùn)率100%。
5、班組每季度開展一次職業(yè)衛(wèi)生學(xué)習(xí),本崗位職業(yè)衛(wèi)生知識掌握率100%。
(九)職業(yè)病管理(共10分,每項2分)
1、無急性中毒事故。
2、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病診斷管理辦法。
3、職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者,及時申請診斷,職業(yè)禁忌癥患者及時脫離原職業(yè)病有害作業(yè)崗位。
4、慢性職業(yè)病年發(fā)病率控制為在崗職工總數(shù)的萬分之一以下。
5、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病報告制度。急性中毒事故24小時內(nèi)上報安全環(huán)保局和職防中心,職業(yè)病季報表按時上報職防中心。
二00八年八月二十八日
