第1篇 應急準備響應管理程序
1目的
為確定潛在的事故和緊急情況,或在緊急事故發(fā)生時能得到有效處置,最大限度地降低可能造成的人員傷亡和財產損失及環(huán)境影響,保障職工生命和公司財產安全及生產順行,促進公司全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,履行社會責任,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司內可能危及員工生命安全、身體健康和可能導致較大財產損失的潛在事故、對環(huán)境產生重大影響的事件、潛在事故或緊急情況的應急準備與響應。
3術語和定義
3.1 潛在事故:容易導致事故的危險。
3.2 緊急情況:對正常的生產、工作有嚴重影響的非正常情況,如火災、爆炸、洪水或危險物品泄漏環(huán)保設施故障停機等。
3.3 突發(fā)公共事件:突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害,危及企業(yè)、環(huán)境、公共安全或嚴重影響公司生產的緊急事件。
3.4 突發(fā)公共事件的分類
突發(fā)公共事件分為以下五種類型:自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、經營安全事件。
3.5 突發(fā)公共事件的分級
通常情況下,突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:i級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般),具體劃分在公司各專項應急程序中體現,要求依據國家、地方應急預案的劃分和公司的具體情況,全面、詳細、量化,體現專業(yè)特點。
4職責
4.1 最高管理者負責保證緊急情況下搶險所需人力、物力、財力。
4.2 管理者代表負責批準公司級應急預案,公司安全生產主管副總經理負責公司應急響應的統一指揮調度。
4.3 安全管理部負責對公司職業(yè)健康安全體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.4 能源環(huán)保部負責對公司環(huán)境體系各應急預案的匯總、組織預案審查,并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 保衛(wèi)部負責組織制定火災、爆炸、交通事故應急預案,對應急點控制情況進行檢查,并實施應急響應。
4.6 設備部負責制定重大設備和防汛應急預案,并組織實施。
4.7 各部門根據本部門特點,制定相應的應急預案,并組織演練,做好記錄。
4.8各部門應急預案按內容分別報安全管理部、能源環(huán)保部備案。
5管理內容和要求
5.1 應急準備
5.1.1 各部門根據《重要環(huán)境因素清單》、《危險源辨識及風險評價表》所列應急的重要環(huán)境因素和重大風險,對可能產生緊急情況的環(huán)境和危險因素制定相應的應急預案。
5.1.2公司級應急預案由各職能部門組織制定,由各職能部門檢驗其有效性,并報公司主管領導批準。各部門制定的適用于本部門的應急預案,由本部門檢驗其有效性,并由主管領導審批。有關安全應急預案經審批后報安全管理部備案,有關環(huán)保應急預案經審批后報能源環(huán)保部備案。
5.1.3 公司及各部門根據應急預案,對相關人員進行宣傳和應急培訓,使其掌握必要的應急知識與技能。
5.1.4 公司及各部門應按國家法律、法規(guī)及各種應急預案要求進行應急物資的配置。應急物資在采購過程中,應向國家有關部門頒發(fā)生產許可的廠家進行購買。各單位對責任區(qū)的緊急應急設施和物資定期進行保養(yǎng),確保緊急應急設施,在緊急情況下能正常使用。
5.2 應急組織和信息溝通渠道的建立:各部門建立組織應急系統,并把責任落實到具體人員。
5.3 應急響應
5.3.1 應急事故發(fā)生時,現場在場人員應立即采取緊急處理措施,控制事故擴大,同時發(fā)現人員應迅速按應急預案要求,上報有關部門。
5.3.2 有關部門接到應急信息后,應立即趕赴現場,并按相應的應急預案組織救災。
5.3.3 若事故得不到有效控制,在應急指揮小組的統一指揮下,立即通知當地政府有關部門。
5.3.4 參加緊急事故應急的部門,應事先組織好人力、物資,依據實際情況,迅速處理,使事故損失降至最低。
5.4 應急事故的善后處理
5.4.1 對事故中疏散人員進行清點,確保緊急事故現場人員已全部撤離現場。
5.4.2 對受傷人員進行救護。
5.4.3 做好事故現場保護工作,直至事故調查工作結束后,經有關部門同意方可對事發(fā)現場進行清理。
5.4.4 應急發(fā)生后,針對事故發(fā)生的原因,進行調查處理,并填寫《事故調查報告》,具體按《員工傷亡事故調查處理程序》中事故、事件調查處理執(zhí)行。
5.4.5安全管理部與能源環(huán)保部根據調查結果,監(jiān)督安全、環(huán)境防范措施的落實。
5.4.6 需政府有關部門調查處理的事故,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5.5 應急準備與響應程序的更新
應根據演習結果和對緊急事故應急的總結,對相應的程序和應急預案進行修訂。
6相關文件
tg/c*-8.3.3-01 《員工傷亡事故調查處理程序》
第2篇 質量管理-應急準備響應控制程序
質量管理:應急準備和響應控制程序
1 目的
評價與確定安全事故或緊急情況,做好應急和響應,預防或減少可能發(fā)生的環(huán)境影響、疾病和傷害
2 適用范圍
適用與對本管理處內可能發(fā)生的安全事故及自然災害等緊急情況的控制。
3 職責
3.1 質量管理部職責
質量管理部是本程序的歸口管理單位,并負責組織物業(yè)區(qū)域內建筑、設備和消防設施的安全檢查,消除事故隱患。組織對各物業(yè)區(qū)域用房的抗震、安全、防火等設計進行評審。辦公室、保安部和質量管理部共同擬訂義務消防治安專業(yè)隊,報總經理批準后實施培訓和演練。
3.2 保安部、辦公室職責
保安部負責對消防器材、防火制度進行完善和檢查。辦公室負責與地方消防、治安人防等單位保持業(yè)務聯絡。
4 工作程序
4.1 應急準備
4.1.1 建立健全組織
辦公室、保安部和質量管理部共同擬訂公司義務消防治安、專業(yè)隊伍,報總經理批準后進行培訓,作為公司安全管理委員會的組織建設和業(yè)務活動的重要內容。
4.1.2 房屋設計評審
(1)質量管理部對公司現有辦公內和物業(yè)用房及庫房等的安全設計和防火設計進行評審,對所發(fā)現的問題提出必要的完善措施,經管理者代表審核,報總經理審閱,與業(yè)主溝通。
(2)對于物業(yè)安全管理方案等規(guī)劃用房的防火、安全設計進行評審記錄,評審通過后方可施工。
4.1.3 工作檢查
組織相關部門每月進行一次全面安全檢查,檢查內容須包括:
(1) 防火設施、設備和消防器材的有效性;
(2)設備防護、電氣安裝等隱患和違章作業(yè)情況;
(3)特殊情況下的防治措施。
以上檢查發(fā)現問題,由質量管理部組織辦公室和保安部制定措施并實施。
4.1.4 保安部每年分批組織義務消防治安隊進行實際演練并記錄,總結經驗,整頓隊伍,完善次序。
4.1.5 辦公室與地方消防、治安等專業(yè)機構保持經常聯系,以獲取消防和治安等方面的相關信息。
4.2應急響應
4.2.1 火災撲救
(1)火災發(fā)生時,發(fā)現人員應立即報告當地消防部門和上級領導,并派人在門前接警。
(2)在消防隊到來之前,由保安部組織義務消防隊員積極滅火;當專業(yè)消防隊到達現場后,協助消防隊撲救;當火災撲滅后,組織治安人員保護現場,在分析火警原因創(chuàng)造條件。
4.2.2 搶險救災
當洪水、臺風、地震等自然災害發(fā)生后,公司領導組織義務搶險救災隊進行現場救災;綜合管理部負責接待、協調并記錄救災情況。
4.2.3 醫(yī)療救護
當發(fā)生火警、臺風、地震和洪水等災害時,辦公室負責指揮搶救傷、病員,協調社會醫(yī)療救護組織進行醫(yī)療救護活動。
4.3 持續(xù)改進
4.3.1 當火災等意外事故發(fā)生后,辦公室組織、協調事故分析和處理活動并記錄,執(zhí)行《安全事故報告與處理程序》。
4.3.2 當火災等意外事故發(fā)生后,根據事故分析報告等文件,對管理制度進行糾正和完善。
4.3.3 每月定期對物業(yè)管理區(qū)域內的消防器材進行檢查,并填寫《消防設備、設施檢查情況記錄表》。
5 相關文件
《安全事故報告與處理程序》
《文件控制程序》
《人力資源控制程序》
6 相關記錄
qr-015-01 《義務消防隊演練記錄》
qr-015-02 《搶險救災、救護演練記錄》
qr-015-03 《消防設備、設施檢查情況記錄表》
